评论|坚持片区化推进 打造具有东营特色的乡村振兴齐鲁样板

时评·东营网-东营日报·2026-08-28 07:58

全市片区化推进乡村振兴会议,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和视察山东重要讲话精神、视察东营重要指示要求,落实省委十二届十一次全会和全省片区化推进乡村振兴会议精神,对片区化推进乡村振兴作出安排部署。全市上下要提高政治站位、锚定目标方向,以片区建设为抓手,推动乡村振兴全面提档升级,加快推进农业农村现代化,聚力打造全国盐碱地综合利用示范区、沿黄沿海盐碱地特色的乡村振兴齐鲁样板、现代特色农业强市。

习近平总书记对“三农”工作高度重视,反复强调把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手。片区化推进乡村振兴,顺应农村人口变化和村庄发展演变趋势,是促进城乡融合发展的必然选择,也是我省学习运用“千万工程”经验、高质量打造乡村振兴齐鲁样板的实践路径。近年来,我市持续探索乡村连片发展新路子,连续6年将乡村振兴片区建设纳入市委一号文件,出台《中共东营市委关于深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神以扎实举措推进农业农村现代化的实施意见》,创新“片区+产业+集群”等共建模式,建成1个国家级、25个省市级现代农业产业园、29个省级以上农业产业强镇,培育形成百亿级现代畜牧、百亿级特色水产、国家级沿黄大豆三大产业集群,片区化推动乡村振兴取得实实在在的成效。

会议明确我市片区建设发展目标,到2030年,建成各级乡村振兴片区100个以上,村庄覆盖率达到70%以上。全市上下要聚焦重点任务、立足资源禀赋,推动乡村振兴片区建设提质增效,推动形成各美其美、美美与共的新格局。产业振兴是乡村振兴的重中之重。要聚焦产业提质,突出抓好盐碱地综合利用,着力维护粮食安全,培强特色优势产业,拉长农业产业链条,构建现代乡村产业体系,以产业强带动片区兴。农村人居环境整治是乡村建设的起点。要坚持“乡村建设为农民而建”理念,以片区为基本单元,补齐农村生产生活短板,完善基础设施,优化公共服务供给,持续改善人居环境,打造宜居宜业和美乡村。乡村振兴,落脚点是富民强村。要不断完善联农带农机制,做强村集体经济,拓宽农民增收渠道,巩固拓展脱贫攻坚成果,让村集体强起来、农民腰包鼓起来。要聚焦要素保障,盘活土地资源、放大资金效能、激活人才动能,激发农业农村发展活力。要坚持党建引领乡村振兴,以片区为单位深化乡村善治,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断提升乡村治理效能。

推进片区建设路径多元,我市地热资源丰富、发展基础较好,与农业产业融合潜力巨大。要做足做好地热赋能文章,积极探索依托地热开发串联片区产业点位、村庄资源、乡村建设的实践路径,走出地热赋能乡村振兴片区建设的东营路径。我市农业发展禀赋鲜明,概括起来就是“地多、盐多、热多、水少”。“地多、热多”是得天独厚的比较优势,但当前我们对地热的矿产资源、能源、绿色低碳、基础设施、公用事业等多重属性的认识尚不充分,价值挖掘仍处在起步阶段。各级各部门要深化研究谋划,积极探寻地热开发助力乡村振兴的切入点、结合点和着力点,推动地热赋能乡村振兴落地见效。推进地热赋能乡村振兴,要坚持“政府主导、多元参与、综合利用、市场运营”原则,按照“筑基试点、连片扩面、全域成型”梯次推进,构建“1处综合试验区、4个样板区、N个应用场景”工作布局,实现多点突破、全域共进。要放大地热赋能综合效益,积极稳妥推进“地热+”,打破单一产业边界,升级现代设施农业、水产养殖、农产品加工,培育多能互补、多产共生的新业态新模式,打造一批零碳农业产业园。要结合地热开发,实施“地热供暖进农村”惠民工程,推动有条件的村庄实现地热集中供暖;引导支持有条件的片区、农业园区布局地热综合能源岛,搭建农村“微能网”,构建乡镇多能协同清洁能源体系,把地热筑牢为乡村重要“能源底座”。要深挖地热绿色低碳价值,探索生态价值转化实现机制,推动乡村从单纯“卖农产品”,向“卖清洁能源”“卖碳汇指标”升级。

片区化推进乡村振兴是一项系统工程。全市上下要树牢“一盘棋”思想,严格落实“五级书记”抓乡村振兴责任,把片区建设作为“一号工程”抓紧抓实,凝聚各方合力协同推进片区发展。推进乡村全面振兴,责任在肩、责无旁贷,要坚定扛牢使命担当,锐意进取、真抓实干,分类有序推进片区建设,努力在打造乡村振兴齐鲁样板中争一流站排头、当先锋作表率,不断开创乡村全面振兴新局面,为加快高水平现代化强市建设作出新的更大贡献。

东营日报评论员

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