爱东营讯 2026年时间过半，站在“十五五”开局之年的节点上回望与前瞻，东营经济交出了一份怎样的答卷？
看宏观数据，一季度地区生产总值同比增长6.8%，1至5月份规上工业增加值同比增长5.8%，外贸进出口同比增长17.4%。主要指标运行在合理区间，经济大盘稳住了。
看微观活力，富海控股聚砜树脂生产车间里装置高速运转，产品从基础化工原料经严苛工艺精制合成，发往全国各地高端应用领域；利华益聚甲醛项目主体完工蓄势待发，东营港4个10万吨级液化泊位相继投用……车间机器轰鸣、码头车船穿梭、工地塔吊林立，市场活力在恢复，企业信心在回暖。
东营联合石化有限责任公司俯瞰图。
面对需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重因素的压力，这份“稳”的分量，全市上下感触尤深。非常之时，非常之责。我市科学决策、精准施策，广大企业迎难而上、主动作为，全市经济在攻坚克难中延续了总体平稳、向新向优的发展态势。
回望来路，答案清晰：这份“稳”，关键在政策，根子在工业，成色在实干。
政策稳，则预期明
稳经济，先要稳预期；稳预期，关键在政策。
年初，市委、市人民政府以“1号文件”印发《东营市2026年促进经济“稳中求进、提质增效”政策清单》。这份清单不是泛泛而谈的“大礼包”，而是靶向施治的“工具包”：市财政统筹安排3000万元补助资金鼓励企业春节期间稳定生产；新设立2亿元政府投资基金支持工业转型升级；配套1亿元资金支持中小企业数字化转型；“一业一策”支持石化、橡胶轮胎、有色金属等重点行业稳产增效。31条措施超九成直接面向经营主体，对准了企业的急难愁盼。
政策落地的成色，企业感触最深。在山东永利精工石油装备股份有限公司，车间里一批批定制化装备正加紧组装、陆续发货，负责人刘东昌看着稳步攀升的订单量，脸上满是欣慰：“今年一开年，我们就享受到了技改补贴、税费减免和低息贷款三项政策支持，资金快速到账、手续全程帮办，让我们甩开膀子抓生产、拓市场的底气更足了。”
更让人眼前一亮的是，东营的政策不打“擦边球”、不搞“花架子”。针对企业数字化转型中“算力贵、人才缺、不敢转”三大痛点，市级算力中心面向工业企业开放低价算力资源；配套建设产教融合基地，联动本地高校定向培育数字产业技工；推出数字化转型服务券，由政府买单提供免费诊断。用确定性的政策化解企业转型的顾虑，让企业“敢转、会转、转得起”。
疏通资金流向实体经济的渠道，需要政府、银行、企业三方协同发力。
6月22日，金融支持东营市高质量发展座谈会召开，13家省级银行机构齐聚东营。农行东营分行聚焦链主企业量身定制金融方案，恒丰银行为石化链上企业提供信贷支持超52亿元，浦发银行将科技金融作为主赛道、科创贷款提速增效。不久前，山东万邦石油科技股份有限公司签下全市首单高新技术企业研发设备险，保单金额85万元，该险种已被纳入省级“鲁科保”，投保企业可享受财政最高50%的保费补贴。
政策稳，则预期明；预期明，则干劲足。一月一调度、一季一恳谈、常态化纾困，东营用一套组合拳稳住了企业的心，也稳住了发展的局。
工业稳，则底盘固
政策托底，终究要靠工业发力。
在东营，企业家的身影从不缺席。他们深耕实业、不畏艰难，在市场风浪中练就了一身“硬功夫”。
数据是最好的证明。一季度，全市规上工业增加值同比增长8.7%，分别高于全国2.6个百分点、全省1.2个百分点，居全省第3位。1至5月份，有色金属冶炼和压延加工业增长20.4%，石油加工业增长13.6%，化学原料和化学制品制造业增长8.6%。重点行业全面发力，撑起了全市经济的“基本盘”。
更值得关注的是“稳”中之“变”。我市化工行业增加值占规上工业增加值比重，已持续高于传统炼化行业，成为拉动工业增长的第一动力。从“一油独大”到多元支撑，从“按吨卖”到“按克卖”，东营工业不仅体量在增，“筋骨”也在变强。13家企业入围中国企业500强、16家入围中国民营企业500强，入围数量均居全省首位。
根基之“稳”，最终要落到项目和产品上。利华益集团推进总投资近50亿元的聚甲醛、乙丙橡胶项目，同时布局锂电池电解液添加剂、聚醚醚酮（PEEK）等高端化工项目；石大胜华谋划新上总投资44.18亿元的9个项目，投产后年可新增营收166.36亿元；垦利石化依托徐春明院士团队电烯氢技术，正在推进中试示范，谋划实施20万吨产业化项目。
走进富海控股聚砜树脂生产车间，传统化工企业的印象被彻底颠覆——生产现场洁净规范，装置装备高度精密，全流程自动化控制。产品从基础化工原料，经严苛工艺精制合成高端聚砜树脂，广泛应用于血液透析膜、高性能水处理膜等高端领域。从“按吨卖”到“按克卖”，东营企业正用硬核实力重新定义自己的价值。
工业的定力和韧劲，让东营的发展底盘越发厚实。全市上下形成了“政策托举企业、企业支撑发展”的良性循环。
发展稳，则动力足
稳住基本盘之后，更大的棋局在于实干，在于转型。
看大势，外部环境正在改善。全球能源转型等积极因素，为铜材、新能源车胎、炼化及石油装备等东营优势产业带来多重市场机遇。企业家们正抢抓窗口期，趋利避害，在转型赛道上加速奔跑。
智能化改造是浓墨重彩的一笔。走进山东永盛橡胶集团的智能生产车间，全自动机械臂精准作业，AGV无人搬运车来回穿梭，整座工厂是典型的“黑灯工厂”。这家企业总投资7.8亿元打造的“工业4.0”样板工厂，产品一次合格率升至99.6%，单位产品能耗降低18%，生产效率提升23%，订单交付周期缩短30%。从人拉肩扛到机械手精准抓取，从人工调度到“智慧大脑”一键排产——永盛橡胶的跃迁，正是东营传统制造业向新而行的生动缩影。今年6月，永盛橡胶入选2026年山东省先进级智能工厂公示名单。
新能源赛道同样捷报频传。1至5月份，全市新能源产业实现营收同比增长5.1%，利润总额同比增长163.3%。锂电池方面，宁德时代一期40GWh锂电池绿色智造基地正在加快建设，投产后对正负极材料、电解液、隔膜等关键材料的需求极为可观。目前石大胜华、合盛铜业、国瓷材料等企业已进入宁德时代配套体系。今年7月，垦利区新能源全生态特色产业集群入选山东省特色产业集群。东营在新能源产业链上的话语权正在增强。
看发展，未来可期。高端化工新材料领域，东营企业正从“跟跑”向“并跑”“领跑”迈进；数字化转型从“试点”走向“普及”，新质生产力正在拔节生长。今年，全市将滚动实施投资500万元以上技改项目260个，推动400家企业开展数字化改造。企业家要坚定信心、心无旁骛，更大力度做好项目建设、市场开拓、科技研发和管理经营等工作，努力为全市发展作出新的更大贡献。
企业与政府是经济发展休戚与共的共同体。企业家以胆识和智慧推动企业做大做强，是经济发展的源头活水；政府主动担当、贴心服务，是企业的坚实后盾。全市上下坚定不移深入实施工业经济“头号工程”，以工业之稳筑牢发展之基，以实干之笔书写精彩答卷。
万顷碧波，起于涓滴；千里之行，始于足下。“十五五”开局之年，政企同心，向新而行，东营的明天值得期待。
（记者 周菲菲）
