爱东营讯 走进垦利区垦利街道和平社区人大代表联络站，没有冰冷的办公隔断，迎面是一张茶桌、几把木椅，茶香氤氲。展架上，每位人大代表的二维码醒目摆放，群众扫码即可留言。这里是“平和茶社”人大代表谈心室，既是人大代表与群众交心的“会客厅”，也是化解基层矛盾的“解忧铺”。

近年来，垦利街道人大工委以“人大代表在网格”为工作理念，建强联络站阵地，创新“码上见代表”“民生回音壁”“人大代表进公益大集”等载体，让代表履职更有温度、群众幸福更有质感。

一杯茶，化解“顶楼漏水”邻里结

“去年夏天，正赶上下雨多，我们家顶楼漏雨特别严重，想动用维修基金，可3楼的住户觉得楼下不受影响，不愿意掏钱。”垦利区和平小区3号楼五楼业主王利利回忆，那段时间她跑了好几趟物业，协调多次未果，整栋楼的维修一拖再拖。无奈之下，她找到社区党委，辗转联系上垦利区第十五届人大代表孙胜军。

孙胜军接到反映后，没有耽搁，立即联合矛调员、网格员和物业，把当事双方请进“平和茶社”。

“两个人一开始情绪都很激动，说话带着火气。”孙胜军回忆说，“我们一边倒茶一边劝，本身都住在一个楼道，天天见面，何必为了一笔维修基金伤了感情？今天五楼屋顶漏，说不定哪天一楼、二楼也会遇到下水道堵、外墙渗水的问题，都需要动用维修基金。”

几次议事会下来，茶喝了一壶又一壶，话也说了一箩筐。孙胜军耐心地帮三楼住户算了一笔“长远账”：“住在同一个小区、同一个楼道，互相谅解、互相体谅，把自己住的环境维护好，最终大家都受益。”

慢慢地，三楼住户的态度软化了。“本身都是邻居，人大代表亲自来劝，说得也在理，最后就同意了。”孙胜军说，经过多方努力，整栋楼最终达成一致，顺利启用维修基金完成了屋顶防水修缮。

“确实感觉到，作为人大代表去做工作，居民对咱的信任度很高。”孙胜军说，这份信任，是最后能达成和解的重要原因。作为人大代表，群众能找到我，首先是信任我、认可我。遇到任何事情，我都会积极协调处理，不遗余力。

一个码，打通“指尖上的民情直通车”

在和平社区人大代表联络站，“我是代表某某某 邀您共享一杯茶”展示牌特别醒目。每位代表的展牌上都印着专属二维码，群众拿起手机扫一扫，代表信息、联系方式、留言区一目了然。

“这个二维码是我和群众之间的桥梁。”垦利区第十五届人大代表李丽丽一边展示一边说。她用手机扫了自己的二维码，页面立刻跳出留言区。“居民有问题，直接点进去留言，我能第一时间收到，然后直接沟通。二维码既方便了代表履职，也拉近了代表和群众之间的距离。”

翻开李丽丽的“代表进站访民情工作台账”，上面详细记录着每一条群众反映的问题、处理过程和结果。每月15日是联络站的“选民接待日”，“接到民情后，我会反馈给网格员实地调查，然后积极联系网格员，后期再和街道办、居民坐在一起开座谈会，把问题记录下来。问题解决后，我再反馈给居民，形成闭环，不能让群众觉得说了白说。”

联络站一角的“民生问题回音壁”格外引人注目。黄河俪景城居民停车纠纷、利河佳苑小区广场地砖破损和电线掉落隐患、和平佳苑高层空调滴水影响楼下休息……每一件群众反映的急难愁盼下面，都清晰标注着解决措施和处理结果。

“群众点单、代表接单、社区领单”——这个闭环服务模式让群众的操心事、烦心事有了着落。

一张网，织出基层治理“叠加效应”

和平社区人大代表联络站坐落于和平社区党群服务中心，2022年4月11日正式运行。按照选区归属，联络站编入区级人大代表8名、居民议政代表2名，服务范围覆盖8个选区、1.3万余人、4274名选民。

联络站以“人大代表在网格”为工作理念，将代表科学编入网格，形成“每格定人、每人定责”的全覆盖工作网络。建立“人大代表+网格员”联动机制，通过代表与矛调员、网格员联合巡查——网格员收集问题、矛调员调解矛盾、人大代表回访成效，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“一条楼道、一个小区，问题看起来小，但解决不好就会变成大矛盾。代表进网格，不是取代网格员的日常工作，而是用代表的公信力和协调能力，帮着把死结解开。”垦利街道和平社区党委书记、居委会主任陈肖萌介绍，这种机制产生了“1+1＞2”的基层治理叠加效应。

除了“平和茶社”饮茶议事，联络站还设有二楼集中学习室和阅读室，方便代表之间学习交流。同时，发挥人大代表志愿服务岗作用，定期组织垦利街道代表团“心声”宣讲志愿服务团队开展政策宣传、法律咨询等活动，以群众喜闻乐见的形式，将党的理论方针政策、人民代表大会制度、红色革命故事、法律法规、惠农政策等娓娓道来，真正让形式“鲜”起来、内容“活”起来、感触“深”起来。

在和平社区东侧城区中心路，还打造了“为民服务一条街”，将传统的场馆式展示改为露天图文展示，公开代表接待选民的时间地点和基本信息，让群众更直观地了解人大代表的履职情况，拉近代表与群众之间的距离。

“人大代表不能坐在办公室里履职，要走到群众中间去。”孙胜军说，“一杯茶、一个码、一张回音壁、一场公益大集，形式变了，但为人民服务的初心没有变。”

如今，垦利街道已高标准建设“市级人大代表之家”1处、“人大代表联络站”4处，全面完成“家站室网”四位一体代表联络平台建设，按选区将50名市区两级人大代表和74名街道居民代表编入联络站。通过身份公开、主题谋划、活动开展、成效彰显“四步工作法”，代表“家站室”正成为群众反映情况、表达诉求、解决问题的第一选择。

从一壶茶化解一场纠纷，到一个码连通一片民心，再到一张网兜起一方治理，垦利街道和平社区人大代表联络站用实实在在的行动，让群众感受到“代表就在身边”，也让全过程人民民主在基层有了生动而温暖的注脚。

（记者 周菲菲）