爱东营讯 黄河奔流入海处，石榴花开正艳红。

2026年1月，国家民委正式命名河口区为全国民族团结进步示范区。

这份沉甸甸的荣誉，是对河口区长期以来民族团结进步事业的充分肯定，也为黄河三角洲这片热土镌刻下新时代各民族手足相亲、守望相助的鲜明印记。

河口区河安小学与疏勒县第四小学联合开展“铸牢中华民族共同体意识”主题云队课。

五方共存的特殊区情

河口是典型的移民县区，自上世纪中叶开发建设以来，全国各地各族群众相继到此拓荒定居、参军牧马、投身石油会战，逐步形成油田、地方、军队、东营港、马场集团五方共存的独特区情。

在这片2267平方公里的土地上，总人口19.8万，分布着31个民族成分，再加上五方共存的特殊格局，主体多元、体制各异、诉求多样，给区域治理和民族团结进步工作带来了不小的现实考验。

“河口区辖区内油田、地方、军队、东营港、马场集团五方都拥有自己的管理区域，纵横交错，区情复杂。版图上38%的土地面积，区人民政府无法直接管理、使用，修一条路、打一口井可能都要油地共建、军民携手。”河口区委统战部分管日常工作的副部长、区民宗局局长袁松说。

如何让河口区各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起？近年来，河口区以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足油地军港场五方共存独特区情，打造“五彩河口·石榴花开”民族工作品牌，构建党建引领统全局、精神共育筑根基、治理联动聚合力、发展共富惠民生的创建体系，推动各族群众在空间、经济、社会、文化、心理全方位互嵌融合，让“一盘棋、一家人、一条心”理念深入人心。

河口区将民族工作作为“一把手”工程，成立由区委、区人民政府主要负责同志任组长的创建领导小组，32个部门单位协同联动，定期召开专题会议统筹推进。针对五方级别相当、统筹不足的突出问题，成立“油地军港场”行动党委，打造五方党建共同体，统筹协调区域融合、服务共享、民族团结等重大事项。同时，深化街道大工委、社区大党委建设，选聘油地退休人才担任“红领书记”，吸纳500余名多民族油田退休党员进入社区班子，推动五方党组织深度嵌合、同向发力。

以文化认同涵养“内核力”

文化认同，是最深层次的认同。河口区深耕精神文化浸润，以文化为纽带、以活动为载体、以典型为引领，推动各族群众情感相亲、精神相依，筑牢共有精神家园。  

在河口区民族团结主题广场上，各族群众漫步休憩、驻足观赏，身旁的“民族团结号”公交专线将团结理念悄悄送进千家万户。“红石榴”讲师团的身影活跃在机关、社区、校园、企业，年均20余场次的民族政策“六进”宣讲，让党的民族理论政策声声入耳。依托孤岛镇老马场展馆、城区老钻工记忆馆、新户镇郭局红色展馆等阵地，河口区串联起东中西部全域导学示范圈，以点成线、以线扩面，让民族团结的宣传氛围浸润全域。

舞台之上，跨域交融的乐章徐徐奏响；校园之中，同心筑梦的种子悄然发芽。河口区立足青少年交流主阵地，与新疆疏勒县、台湾南投县等中小学签订13个结对共建协议，150余场次线上主题云队课、300余个各族青少年书信结对，以“小手拉大手”的温情，拉紧了各民族情感纽带。“黄河口+”跨区域摄影联展架起沟通桥梁，与日月潭（台湾南投）、天山麓（新疆疏勒）等8个地区携手同行，10年间80余万人次观展，见证着各民族文化的交融共生。十三届黄河三角洲湿地槐花节年年如期举行，每年吸引东西部30余万游客赴约，在研学赏景、商贸交流中，让各民族群众越走越近、越走越亲。

最动人的温情，藏在凡人善举里；最坚实的共识，聚在典型引领中。藏族居民王敦娥带领“油地融合”广场舞团队，斩获全国广场舞大赛第三名，用灵动舞姿传递文化交融的魅力。“中国好人”孟辉深耕民族团结一线，免费举办190余场跨民族婚礼，让爱情成为联结各民族情感的纽带。丽阳花馍、向阳花等非遗共富工坊暖意融融，为80岁以上各族老人免费制作300余个寿馍，为青少年打造1000余个石榴花文创纪念品，以一针一线、一蒸一捏，将民族团结的温情传递到每一个角落。

文化润心，润物无声。河口区以文化为桥，让各民族在交融中凝聚共识，在相守中筑牢同心，让中华民族共同体意识在文化浸润中深深扎下了根。

联动治理共建互嵌“温馨家”

每天清晨，在河口区河安社区，总能看到几个忙碌的身影穿梭在楼栋间。4月23日，网格员于汝月来到杨宝英老人家楼下，习惯性地抬头望向老人家窗户，只见窗帘已经拉开，她便放心离开，转身又去下一家，“每天早上看一眼窗帘，心里就踏实了。”

这就是河口区“窗帘之约”的暖心日常——开帘报平安、未开必上门，310名红石榴志愿者与8个民族的155名独居老人结成帮扶对子，用细微坚守筑牢民族亲情纽带。

民族团结，最终要体现在生活的点滴中。河口区将民族工作与基层治理深度融合，对标《各族群众互嵌式社区建设指引》，把民族团结的温度融入基层治理的每一个细节，让各族群众在共建共享中感受到家的温暖。

河口区创新推出五方联合治理10项“相约”服务，打造特色化服务品牌。除了温情满满的“窗帘之约”，“街坊之约”通过“五走进五融合”方式，深入街巷、走进家庭线下收集各族群众诉求，精准对接需求、高效解决难题，切实打通服务群众“最后一公里”，让各族群众在贴心服务中相知相亲、共生共荣，共建互嵌式“温馨家”。

这份温情的背后，离不开坚实的队伍保障。河口区健全基层民族工作队伍，镇街配备专职民族工作干部1名、兼职干部2名，创新推行村（社区）妇联主席兼任民族工作协管员制度，广泛选聘涵盖14个民族成份的180名网格长、1216名楼栋长、5569名单元长，组建起一支强有力的五方联动治理“生力军”，将民族工作触角延伸至基层末梢。

坚实的队伍扎根基层、服务群众，而完善的平台则为这份服务保驾护航。河口区投入400余万元打造“油地军港场”党群服务中心，将铸牢中华民族共同体意识纳入窗口服务培训，整合政务服务、民生保障、民族事务等各类资源，实现各族群众“只进一扇门、办成所有事”。同时，针对10处规模较大的少数民族流动人口暂住区，实行统一编号管理，整合2100余路监控资源，构建“一屏观全域、一网管全域”的智慧治理体系，为各族群众的平安生活筑牢防线，让“温馨家”更有安全感、归属感。

以产业基础拓宽共富“幸福路”

发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。2025年，河口区实现地区生产总值284.01亿元，比上年增长6.0%，居民人均可支配收入56809元，高于全国、全省平均水平，为民族团结进步事业奠定了坚实物质基础。

近年来，河口区坚持以发展促团结、以团结聚合力，将创建工作与中心工作深度融合，赋予所有发展以民族团结进步、改善民生、凝聚人心的意义。

在河口区油地融合发展人才服务中心，油地融合发展人才助力团的工作人员正忙着对接各族人才交流事宜，每年30万元专项经费的投入，让各方各族人才双向交流、挂职任职之路更加顺畅。为共育互嵌式人才梯队，河口区专门成立油地融合发展人才助力团，通过专项经费保障，支持各族人才双向交流、挂职任职，同时持续开展东西部“高校专家教授河口行”活动，促进各族人才多向流动、互嵌融合，为民族团结进步提供坚实人才支撑。

以共同体理念推动五方产业优势互补，东营港储运、高端石化与军马场现代农业产业链条高效衔接，1700余个直接就业岗位，让各族群众实现家门口就业。河口区以共同体理念推动油地军港场五方产业优势互补，精准对接整合各类产业链条，同时连续举办16届油品贸易洽谈会，吸引新疆、宁夏、青海等27个省市商会参会，实现东西部产业联通、人员流通，以产业深度融合带动各民族深度交融。发展成果全民共享，各族员工并肩奋斗、共同成长，2000余名各族优秀员工凭借自身能力走上技术和管理岗位，实现了个人成长与区域发展的同频共振。

从五方共存到五方共融，从移民县区到全国示范区，黄河尾闾，一幅党建引领、文化润心、治理提质、产业兴民的壮丽画卷正在铺展。站在新起点，河口区将持续锚定铸牢中华民族共同体意识主线，深化“五彩河口·石榴花开”品牌建设，让民族团结之花在黄河尾闾常开长盛，凝聚起同心筑梦的磅礴力量。

（记者 李怀苹 陈同磊 通讯员 陈春燕 代慧青）