爱东营讯 当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻坚突破期。在这一关键阶段，“场景”已不再仅仅是技术的应用环境，而是连接技术与产业、打通研发与市场的关键桥梁，更是培育新质生产力的重要载体。国家发展改革委负责同志指出，场景是重要且稀缺的创新资源，场景培育和开放是一种新型政策工具，是推动科技创新与产业创新深度融合、促进经济高质量发展的新引擎。

2025年11月，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面对场景培育作出系统性部署。2026年政府工作报告对我国产业结构升级作出了一系列部署，鼓励央企国企带头开放应用场景。政策导向清晰明确，各地立足自身实际，以场景汇聚创新要素、赋能产业升级，涌现出一批鲜活的实践经验。

（一）机制创新筑平台，打通场景培育主通道

国家发展改革委产业经济与技术经济研究所负责人曾撰文强调：“场景培育不是简单地‘列清单、发通知’，而是要打破部门壁垒、整合全域资源，构建协同高效的服务体系，真正破解科技成果转化‘最后一公里’难题。”各地积极创新体制机制，搭建专业化、全流程平台载体，推动创新要素对接更加顺畅、优质项目落地更加高效，有效打通场景培育的堵点难点。

江苏南京率先打造全国首个城域级场景公共服务平台，构建“云端门户+线下基地+生态矩阵”的立体服务网络，实现场景寻源、发布、匹配、落地、跟踪全生命周期闭环管理。在长江船舶智慧服务场景中，无人机搭载AR定位技术，实现航行船舶物资精准吊运，让船员享受到便捷的“水上外卖”服务。南京还明确规划，到2028年打造10个市域级重大场景、100个行业集成式场景、推动1000个小切口场景规模化应用，全力建设场景开放先行之城。

安徽合肥专门成立场景应用创新促进中心，构建“处室+公司+中心+专班+合伙人+实验室”六位一体全链条服务体系，为场景培育提供全方位保障。同时启动国企场景开放试点，8家市属国企释放场景机会61个，对接科创企业260余家，催生“全空间智能感知巡检系统”等一批全国首创性应用成果。江苏昆山设立专职“场景办”，统筹整合全域场景资源，发布产业科创、交通物流、金融文旅、教育医疗、社会治理等多领域合作场景300余项，有效打通技术与产业、研发与市场之间的“任督二脉”。

一系列实践证明，只有以机制创新破除壁垒、以平台搭建汇聚资源，才能让场景培育从“纸上规划”转化为“实地成效”，为新场景大规模应用、新产业加速培育奠定坚实基础。

（二）数智赋能兴产业，激活经济发展新引擎

以人工智能、数字经济为代表的新赛道，是新场景应用的主战场，也是新质生产力培育的核心阵地。业内专家普遍认为，以场景牵引数智赋能，是推动数字技术与实体经济深度融合的“新打法”，能够形成“场景育产业、产业强场景”的良性循环。

在人工智能与数字经济领域，各地深耕垂直细分场景，全力释放产业发展效能。深圳龙岗集聚人工智能和机器人产业链企业350余家，加快建设全国首个具身智能机器人示范街区；未来三年，龙岗将持续投入政府订单，推动超1000台机器人在城市治理、公共服务等场景落地应用，打造机器人场景应用标杆。四川绵阳大力推动AI视觉检测技术走进生产车间，长虹华丰连接器检测准确率从95%提升至99%，生产效率实现大幅提升。

在智能制造与工业转型升级方面，场景驱动产业转型，筑牢实体经济发展根基。河北河钢集团邯钢公司构建覆盖生产、能控、研发等六大领域的智能大模型，打造钢铁行业“智慧大脑”，部署智能模型300余项、建成智能化场景83个，推动钢铁生产从“经验炼钢”转向“一键炼钢”。其中智能化脱碳吹氧系统，平均每炉缩短吹氧时间2分钟，实现日增一炉钢，带来实实在在的经济效益。宁波舟山港运用四足机器人，完成空箱查验、箱号识别、危化排查等高危作业，实现安全生产、作业效率、精准监管三重提升。成都智算中心依托强大AI算力，为百余家企业量身定制数字化解决方案，成功将算力优势转化为产业发展动能。

在一线场景实践中，企业负责人的感受尤为真切。杭州市场景创新中心有限公司总经理赵磊深有感触地说：“给钱给地不如给场景，能带来发展机会的场景对企业非常有吸引力。”合肥市场景应用创新促进中心有限公司副总经理张弼也形象比喻：“没有场景，技术只是‘可能有用’；有了场景，技术变成‘马上有用’。”数智场景的广泛落地，既为数字技术找到了应用出口，又为传统产业注入了新生动力，成为驱动经济增长的重要发力点。

机制创新为场景培育搭台铺路，数智赋能为产业发展注入活力，二者相辅相成，共同推动新场景从试点探索走向全面推广，为新质生产力培育筑牢现实根基。

（记者 刘兵）