坚决打好产业转型升级攻坚战，是此次“新春第一会”的重要部署内容之一。这既是立足东营产业根基、破解发展瓶颈的必然选择，更是锚定“十五五”开局、推动高质量发展的关键之举，为全市产业转型攻坚指明了方向。

2025年，全市入选中国企业500强、中国民营企业500强企业数量均居全省首位，全市营收过千亿元企业达到5家，科技型中小企业、高新技术企业迅速壮大，分别达到1530家、844家……经过多年深耕细作，我市企业规模持续壮大，市场竞争力不断增强，培育形成了较为厚实的发展“家底”，为产业转型升级筑牢了坚实基础。

但也必须清醒地看到，成绩属于过去，挑战就在眼前。当前，我市部分传统行业增长动能持续减弱，产业向新向优发展的趋势越来越凸显、要求越来越迫切。面对产业变革的浪潮，不进则退，慢进也是退。这就要求我们必须在产业转型升级上再加力、再提速，奋力塑造东营高质量发展的新优势。

打好产业转型升级攻坚战，要更加注重提升产业能级。因地制宜发展新质生产力、推动建设现代化产业体系，是“十五五”时期的重要战略任务。要加快推进传统产业优化提升，“一业一策”推动传统优势产业提质增效、焕新发展，做到“人无我有、人有我优、人优我特”，真正形成差异化核心竞争力。要加快培育新兴主导产业，围绕新能源、新材料、生物医药等领域，进一步培优育强“链主”企业，聚焦产业链上下协同精准招引一批重点项目，推动形成规模优势、集群效应；因地制宜、稳妥有序推进氢能、新型储能、CCUS等未来产业，着力抢占新赛道。要加快服务业扩能提质，目前我市生活和生产性服务业发展相对滞后，要大力培育有竞争力的服务业主体企业，促进服务业结构优化、能级提升。要促进农业高质高效发展，在延伸链条、打造品牌上下功夫，让“黄河口农品、盐碱地特产”更有影响力、更多附加值、更具竞争力。

打好产业转型升级攻坚战，要更加注重强化科技创新。科技创新是产业转型的核心引擎，更是破解发展瓶颈、激活产业活力的关键抓手。要持续加强创新平台建设，强化页岩油气、盐碱地综合利用等国家级平台引领作用，支持建设创建国家CCUS技术创新中心，提升重质油全国重点实验室碳中和联合研究院等建设运营水平。要聚焦重点产业，深入实施科技创新行动计划，完善科技型企业梯次培育体系，围绕产业链价值链部署创新链，推动工艺提升、装备升级、产品创新，努力打造独门绝技。面对企业和产业发展数智化转型必然趋势，以国家中小企业数字化转型试点城市建设为抓手，深入实施制造业数字化转型提标行动，深化“人工智能+”应用，着力培育一批数据企业，实施一批数字化改造项目，为产业装上“智慧脑”、植入“数字芯”、插上“云翅膀”。人才是第一资源，创新驱动实质上是人才驱动，要加大各类人才引育力度，不断培育完善具有东营特色的创新生态体系，让东营成为各类人才施展才华、发挥作用的福地、宝地。

打好产业转型升级攻坚战，要更加注重推动绿色低碳发展。这是加快产业转型升级的重要方向，必须一以贯之、坚定推进。要全面推进重点行业节能降碳改造，着力构建新型能源体系，持续做大做强风电、光伏、地热等新能源产业，深入推进源网荷储一体化发展，全面提升能源供给质量和利用效率。要加快东营时代零碳产业园建设，并在此基础上统筹推进零碳油区、零碳化工等场景开发，不断把我市绿电优势转化为产业优势、发展优势。要着力加强生态环境保护，争取黄河口国家公园尽快获批设立并高质量建设，统筹全域生态保护治理，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续改善。

打好产业转型升级攻坚战，要更加注重优化营商环境。营商环境是企业生存发展的土壤，是产业集聚升级的关键。要深入实施营商环境创新提升行动，深化“高效办成一件事”改革，推动构建实打实、心贴心的亲清新型政商关系，真正做到“有求必应、能办即办；无事不扰、绝不添乱”，为企业发展“清障除淤、鸣锣开道、保驾护航、摇旗呐喊”。民营经济是东营经济的重要特色、“金字招牌”，要健全完善公平市场竞争、惠企政策落实等机制，切实为民营企业营造稳定透明可预期的政策环境，让企业和企业家放心发展、安心经营。

（东营日报评论员）