爱东营讯 时光不语，奋斗有声。
回眸2025年，市政协履职更加有为、更加有力、更加有效：形成建议案、协商报告、调研报告、社情民意信息专报等履职成果32件，在省政协常委会会议、协商会议、专题会议上建言21次，国家和省、市领导作出批示51件次，统筹全市各级政协组织开展聚识活动900余场、“服务为民”活动271场……
一年来，在中共东营市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和视察东营重要指示要求，牢牢把握习近平总书记关于做好新时代新征程人民政协工作“十个坚持”的根本遵循，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，更好发挥专门协商机构作用，更好服务全市改革发展稳定大局，为加快高水平现代化强市建设作出了积极贡献。
铸魂：党旗领航把牢政治方向
党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。市政协自觉坚持和加强党对政协工作的全面领导，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，始终把强化理论武装作为首要政治任务，始终把作风建设摆在重要位置。
过去一年，市政协自觉把市委决策部署、工作要求转化为党组责任清单，严格执行重大事项请示报告制度，年度协商工作计划报市委常委会会议审议通过后实施，重要履职成果报送党政决策参考，重要活动邀请党政领导参加，确保政协履职与党政中心同频共振、同向发力。
过去一年，市政协健全完善以党组理论学习中心组学习为引领的经常性学习制度体系，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，深入学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神，组织各类集体学习研讨88次，线上线下开展“学而系列”读书活动100余次，不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。
过去一年，市政协扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，巩固深化党纪学习教育成果，经常性开展党性教育、廉政教育、警示教育、案例分析等活动，作风建设不断走深走实，营造了风清气正、干事创业的良好政治生态。
为了筑牢党建根基，市政协优化政协党组、机关党组、机关党委、机关党支部、功能型党支部、临时党组织“六位一体”党建工作体系，擦亮“为委员服务、为发展献策”机关党建品牌，完善13个界别活动组功能型党支部建设管理制度，构建起了政协党组统一领导、机关党建和委员党建双线运行、党的建设和政协履职互促共进的党建工作格局，党建标准化、规范化水平进一步提高。
赋能：协商议政服务发展大局
谋发展之需，聚奋进之力。市政协立足东营特色优势，紧扣高质量发展首要任务，精准选题立项，深入调查研究，积极建言资政。
石化产业，是东营的第一大支柱产业。市政协选择“石化产业转型升级”这一事关我市经济高质量发展的重点问题开展专题协商，从“进退两难”的普遍困境，到“高低失衡”的结构矛盾；从“不敢转”的思想顾虑，到“不会转”的现实难题，一轮轮发言直指痛点，一次次讨论深化认识，在思想碰撞中寻找出路，在充分表达中达成共识，形成的专题协商报告得到市委、市政府主要领导高度重视、充分肯定，批转相关部门谋划重点工作、重点项目时吸收借鉴，推动“老底子”持续焕发“新优势”。
政协力量赋能高质量发展，并非一处之景。
着眼民营经济这个东营经济发展的“主力军”，市政协先后组织召开7场专题座谈会，发放调查问卷300余份，征集意见建议120余条，分类确定了15个重点协商问题，组织政协委员、智库专家带着问题清单学经验、找差距、拓思路、谋发展。在深入调研的基础上，市政协召开“推进民营经济高质量发展”专题协商议政性常委会会议，政协委员、智库专家、企业代表和相关部门从不同维度畅所欲言、群策群力，同心协力解难题、谋良策、鼓干劲、强信心。
2025年是谋篇“十五五”的关键之年，市政协围绕“十五五”规划编制，由主席会议成员牵头领题调研，紧扣事关高水平现代化强市建设的全局性、战略性问题开展前瞻性研究，完成9项重点课题调研。此外，发挥政协渠道畅通、联系广泛的优势，开展“我为‘十五五’规划献良策”活动，提出加快构建沿黄达海大通道、加快发展中心城区高铁快运、创新发展海洋化工产业等意见建议210余条，集思广益共绘发展蓝图。
时光不止，步履不停，市政协聚焦黄河重大国家战略实施，深入开展黄河流域生态保护专项民主监督，务实开展我市盐碱地试点项目用水保障专题调研，助推党政决策部署落地见效；围绕端牢能源饭碗，开展推动能源供应转型、风电装备产业高质量发展月度协商，助力我市加快建设多元化现代能源保障体系；锚定因地制宜发展新质生产力，为推动低空经济加快发展、培育发展下一代“新三样”等献计献策……一场场紧扣中心大局的协商调研、一条条务实管用的意见建议、一份份凝聚共识的履职成果，切实彰显了市政协在服务高质量发展中的担当作为。
为民：坚守初心增进民生福祉
民之所需，力之所及。人民政协为人民，是情怀更是责任。
2025年5月，来自市政协“推动基础教育高质量发展”调研组的14项共识性建议被纳入全市教育大会配套文件，这是市政协全力做好市委交办任务、助力保障改善民生的生动实践。
不仅如此，市政协还围绕共同富裕目标任务，以“高水平推进城乡融合发展”为突破点，进行常委会专题协商议政；围绕持续改善农村人居环境、紧密型县域医共体建设开展专题调研；围绕住宅小区物业管理这一群众“家门口的烦心事”，持续组织政协委员、物业企业、业主代表与相关部门面对面沟通协商；围绕未成年人犯罪预防治理、打造优势研学品牌等提出监督性意见建议……市政协把目光投向群众身边，把身子扑在民生一线，切实把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，让政协履职拥有了更多“民生温度”。
心系“万家灯火”，情牵“柴米油盐”，政协委员们主动倾听群众心声、反映群众诉求，着眼规范中小学团餐市场准入、加强城市雨污管网改造提升、推动托育服务提质扩容、提升老旧小区冬季供暖质量等民生关切，提出提案260余件，反映社情民意信息160余篇，许多建议得到党政部门重视采纳，推动解决了一批群众身边的“急难愁盼”问题。
这一年，市政协持续擦亮“同心圆”志愿服务品牌，以群众“点单”、委员“接单”模式，常态化开展政策宣讲、健康义诊、文化下乡、农技指导、法律援助等委员履职“服务为民”活动。一年来，全市各级政协组织共开展活动271项，参与委员3000余人次，服务群众10000余人次，让人民群众真切感受到政协离自己很近、委员就在身边。
聚识：团结联合汇聚发展合力
人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。
每年，市政协都有个雷打不动的“惯例”——主席会议成员联系基层委员、党员委员联系党外委员，通过谈心交心、走访看望、定期联系等方式，引导委员自觉听党话、跟党走。
“惯例”之外，2025年市政协又制定了《关于支持保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用的意见》，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排。全年各党派团体以集体名义提出提案、提交大会发言及社情民意信息170余篇，参与调研、协商、监督、座谈的党外人士达800余人次，有效保障了各党派团体和无党派人士在政协平台的有序政治参与。
在加强制度保障的同时，市政协持续提升“一汇一室一厅”聚识平台建管用水平，新建界别活动室6个、委员会客厅17个，市、县（区）“汇、室、厅”达到122个。依托这些聚识平台，全年共开展学习交流、政策宣讲、反映民意、协商议事“4+X”系列聚识活动900余场，参加界别群众1.7万人次，有人气、接地气的委员联系界别群众聚识地作用更加凸显，相关做法被《中国政协》杂志宣传推介，“河海汇农·界别同心汇”成功入选全省政协界别同心汇创新案例。
坚持以文史宣传增进共识，市政协数字化改造提升东营政协文史馆，编辑出版《油田记忆》，举办“丹青铭史 翰墨铸魂”书法美术作品展，与市融媒体中心联合举办4期“聚识”节目，协同省政协组织开展“行走海岸线·看高质量发展”“服务为民”短视频展播等主题宣传活动，积极讲好政协故事、东营故事，凝聚起全社会携手并肩、共创未来的强大合力。
强基：练好内功提高履职效能
根深叶茂，本固枝荣。沉甸甸的履职成果背后，是市政协固本强基、守正创新的不懈努力。
激发政协委员主体活力，市政协叫响“一名委员就是一面旗帜”，深入开展“学习新思想 建功新时代”委员学习实践活动，引导委员学习新思想、岗位作表率、履职创一流、服务展风采，3名委员荣获全国劳动模范、全国先进工作者荣誉称号，12名委员荣获省级以上荣誉称号，相关做法在全省政协系统宣传推介。
坚持严管与厚爱并重，市政协切实加强政协委员和机关干部“两支队伍”管理，不仅面向政协委员举办委员全员培训班、政协讲堂、专题培训，面向机关干部开展“党旗领航·履职先锋”创新提升行动，举办机关课堂、“政青春”青年论坛，还修订委员履职量化考核办法和机关干部考核工作方案，委员年度履职平均得分显著提升，机关干部的能力素质不断增强。
深耕提案和社情民意信息等经常性工作，市政协召开全市政协提案工作会议，修订提案工作细则，健全“提、立、办、督、评”工作机制，全年审查立案372件，确定重点提案12件，办结率、答复满意率均为100%，提案质量和提案办理质量实现双提升。同时，立足新时代政协反映社情民意信息工作高质量发展要求，健全信息员队伍，拓宽信息采集渠道，修订信息工作规则，全年收集信息2200余篇，综合编报830余篇，一批重点信息进入党政决策视野，更好地发挥了信息“直通车”的作用。
“十四五”圆满收官，“十五五”全面启航。时光荏苒中，始终不变的是政协奋进新征程的姿态；躬身前行中，始终清晰的是政协建功新时代的步伐。新的一年，市政协将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共东营市委的坚强领导下，齐众心、汇众力、聚众智，不断开创全市政协事业发展新局面，为助力高水平现代化强市建设作出新的更大贡献！
（记者 王敏 通讯员 扈建青 张劭岩）
