记者 李子路 陈晓婉 戴 岳
一年一度，省两会时间开启。省人大代表、政协委员们肩负全省人民重托，齐聚泉城，共商发展大计。
刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全省上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，锚定“走在前、开新局”，统筹做好优供给、扩需求、稳增长、提质效、化风险各项工作，新时代社会主义现代化强省建设迈出坚实步伐。
全省生产总值92069亿元，按不变价格计算，比上年增长6.0%。全省居民人均可支配收入同比名义增长6.2%；城乡居民收入倍差比上年同期缩小0.05。近日，我省亮出了2023年经济发展成绩单，主要经济指标较上年明显改善。“稳”的基础不断夯实，“进”的力量加速积聚，全省经济持续恢复向好，经济运行呈现供需两端协同恢复、质量效益加快提升、市场活力稳步增强、民生保障有力有效的亮点和积极变化。
“去年，山东把促进经济恢复发展摆在突出位置，超前谋划接续推出扩内需、稳外贸外资、促进民营经济发展等系列政策措施，推进一大批重大项目建设，有效发挥了强信心、稳经济作用。”省宏观经济研究院战略规划研究所所长刘德军委员认为，我省交上的这份亮眼成绩单，不仅表明山东经受住了内外部环境不确定性因素增多的考验，也展现出疫情后经济恢复发展的韧性，增强了做好今年经济工作的信心和决心。
对于我省来说，2023年也是绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年。起步之年成效如何？省发展改革委主任孙爱军代表表示，先行区建设强势开局，特别是生产力布局调整、能源绿色转型等方面成效明显。“我们新谋划7个重大石化项目，加快打造日临、莱泰钢铁基地，一企一策推动1125家‘两高’企业达到能效标杆水平，‘两高’企业达到能效标杆水平的产能占比突破32%、提前两年完成国家下达的‘十四五’占比30%的任务目标。”孙爱军说，“按照‘国家有需要、山东有基础、未来有空间’的原则，山东集中培育32个省级以上战略性新兴产业集群、15个省级未来产业集群，‘四新’经济投资占比提高3个百分点、达到56%，以高端装备、数字经济、‘新三样’为代表的新动能加快壮大。”
绿色低碳转型快不快，很大程度上决定了先行区建设成色，其中能源转型是绿色低碳转型的重要方面。2023年，胜利油田建成首个油气领域“源网荷储”一体化智慧能源系统，实现全产业链控能、降本、增绿、减碳、提效，“源网荷储”一体化全年增效7000万元。“如今的胜利油田，除了抓好油气资源开采利用外，正大力发展光伏、风电、地热等新能源产业。预计‘十四五’末，胜利油田年发绿电将达到37亿千瓦时，直接用能中新能源占比达到40%。”中国石化胜利油田油田化学高级专家王涛代表说，“实现‘双碳’目标不是别人逼我们做，而是我们自己要做，山东在这方面潜力很大、决心也很大，胜利油田将为山东绿色低碳高质量发展作出更大贡献。”
高质量发展是供给和需求向更高层次提升，在更高水平实现了动态平衡的发展。“扩大有效投资是扩大内需和深化供给侧结构性改革的重要结合点，荣成石岛湾核电项目就很典型，这个项目不仅促进了能源转型，还带来了经济效益，产业链上下游带动能力很强。”山东大学经济学院教授李长英委员说，“展望2024年，扩大内需仍然是经济发展的重头戏。要引导投资往市场空间大、发展潜力强的领域，抢先布局先进制造、数字经济、绿色能源以及民生急需的公共服务等领域，为民间资本创造更多投资机会，让更多人享受发展红利。”
新能源汽车销售创新高，新场景新业态推动消费满血复活，夜经济拓宽城市消费空间……消费强劲复苏是过去一年经济恢复发展亮点之一。一组数据也印证了这一点：2023年，全省社会消费品零售总额36141.8亿元，同比增长8.7%，我省超大规模市场释放出澎湃的消费活力。
开业前三天客流突破45万人次，许多店铺前排起长队，这是去年9月潍坊百货旗下的北辰谷德茂开业时的场景。在消费者消费意愿不强的情况下，去年潍坊百货加大促销力度，联合全国品牌供应商提前制定销售计划，通过举办店庆等活动，吸引消费者进店购物。“我们和海尔集团一起举办潍坊市家电消费节及高端品牌卡萨帝私享惠，一天就实现销售额3120万元。”潍坊百货集团股份有限公司董事长李月淑代表说，“消费需求不是等来的，而是争取来的，要早谋划、快着手。着眼今年的扩消费，这几天我们正在和全国各大品牌厂家制定年度销售增长计划，挖掘新的消费增长点，我们对市场前景充满信心。”
市场预期稳步改善，也得益于营商环境的不断优化。以一座城市的名义，给予全市企业家最高礼遇，前不久参加完潍坊市企业家大会，李月淑备受鼓舞，充满干劲。她说：“潍坊持续优化营商环境和支持企业做强做大的务实作风，让我们进一步增强了未来高质量发展的信心和动力。”
电力企业是与企业和老百姓打交道最多的企业之一，既是营商环境的受益者，也是营商环境的营造者。去年以来，国网济南供电公司以优化电力营商环境为导向，先后为1990余家小微企业免费接电，为企业节省投资1.52亿元；实现143家企业“开门接电”，促进大中型企业办电更快、投资更省。“济南供电公司将加快推进老旧小区供电户表改造，确保今年完成9万户改造任务。着力优化电力政企分担机制，全力提升配套电网建设效率，压降市场主体办电成本。协同简化水电气暖讯联办行政审批流程，持续提升市政公用服务质效。”国网山东省电力公司济南供电公司总经理任志刚代表说。
2023年，山东实施营商环境创新提升行动，大力推进“高效办成一件事”，营商环境整体水平稳居全国第一方阵。“服务好域内企业就是当前‘最大的招商’，必须主动换位思考，体会企业不易，助力企业健康发展。”龙口市委书记李万平代表说，龙口市将对标国内领先、国际一流，以全力打造一流政务环境、政策环境、法治环境、信用环境、金融环境为抓手，全面深化改革，积极扩大要素供给，坚决破除制约营商环境优化的各方面体制机制弊端，打破各种各样的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，有效实现人流、物流、资金流、信息流等高效便捷流通，切实以高水平营商环境推动县域经济高质量发展。
来源：大众日报 04版
