垦利区委编办牢固树立“编制就是法制”理念，着力提升机构编制法治化水平。
把握“系统观”，打好政治引领“强化剂”。一是坚持党管机构编制原则。不断强化“组织口”意识，充分发挥党管方向、谋大局、定政策、促改革的作用，确保党管机构编制的重大政治原则落到实处。二是落实机构编制报告制。定期及时向市委编办报告机构编制重要事项。修订完善机构编制工作制度，以制度促规范、以制度促落实，提升依法治编水平。三是深化党建和业务融合。着力打造“躬垦精编 通政利民”党建品牌，开设“垦学习 编思践悟”党员讲堂，用好学习强国、灯塔党建等，提高党员干部责任意识，培育良好作风，打造机构编制“铁军”。
把握“学习观”，上紧法规政策“思想弦”。一是牢固“编制就是法制”意识。形成常态化培训机制，印制《机构编制工作政策法规汇编》，明确机构编制管理权限，规范机构编制管理程序，做好《“三定”规定制定和实施办法》《机构编制管理评估办法(试行)》等法规政策学习宣传工作。二是多种形式结合学。理论学习中心组做好理论研讨，践行党对机构编制工作的集中统一领导。每周开展集中学习活动，集体学习机构编制法规政策，积极开展主题党日活动，切实提高机构编制政策水平和“底线”“红线”意识。三是坚持优化“三定”为中心环节。精心组织实施好机构改革工作,通过“三定”规定修订完善，明职责、清边界，促进部门更好履职。完善“三定”规定执行情况评估机制，深化“以评促改、以评促治”，巩固机构改革成果。
把握“实践观”，走好监督检查“坚实路”。一是创新提升机构编制申请事项评估工作。结合中央编委《机构编制管理评估办法》，进一步细化评估指标，建立分类多层的科学化评估指标体系。将申请事项评估结果与机构编制执行情况评估、机构编制使用效益评估充分结合，评查同频，实现事前事中事后督查评估“一条链”。二是加强机构编制监督检查。以省委巡视问题整改为契机，对议事协调机构有关材料全面梳理，针对问题查缺补漏，着力加强议事协调机构日常监督。三是做好选人用人巡察检查工作。强化与组织、巡察、人社部门的协作配合，重点围绕《条例》落实情况、“三定”规定执行情况等开展检查。进一步提高机构编制工作的严肃性和权威性，强化刚性约束。
（董文升）
