垦利区紧紧围绕构建简约高效的基层管理体制，不断推进简政放权、赋能减负，破解堵点痛点难点问题，着力提升城乡基层治理效能。
突出强化职能配置，规范镇（街道）职责厘清边界。逐项统计各镇（街道）域范围内126项拟赋权事项近三年来办件量情况，确保依法将基层管理迫切需要且能有效承接的管理权限赋予镇街。组织开发区动态调整权责清单，印发《垦利经济开发区管理委员会权责清单》，明晰开发区管发展、管保障、管保护、管安全的职能定位。完善开发区与属地单位职责边界清单，出台《关于印发垦利经济开发区职责边界清单的通知》，督促开发区和属地单位严格“照单履职”，理顺职责关系，推动开发区高质量发展。
聚集优化职能体系，探索科学化机构综合设置。加强镇街调研力度，了解工作运行人员配备实际情况，征集镇街需求及意见建议。根据镇街不同的实际情况，深入分析和梳理研究镇（街道）问题。按照重心下移、力量下沉、保障下倾的要求，2023年以来为各镇街道事业单位下达用编进人计划，全面赋予镇（街道）统筹使用各类编制资源自主权，最大限度发挥编制资源效益。
着力重构网格体系，创新纠纷调解流程再造。分类划分农村网格、城市网格、专属网格，“一格一员”实现区域全覆盖。统筹推进网格矛调重点工作，对网格事件实施清单化管理，建立月报制，切实推动网格员履职尽责，2023年以来全区网格员报送的各类网格事件按时办结率达100%。为提升基层社会治理的精细化水平，制定“微网实格”工作方案，在城市社区及农村划细两千多微网格，设置微网格员，建立微网格员职责任务清单，协助网格员开展工作，加快构建管理精细、服务有效的微网格体系，打响“幸福满格”治理品牌。
坚持解决执法难题，推进“大综合一体化”执法改革。推进基层“一支队伍管执法”，做优做实“综合执法+专业执法+联合执法”体系。梳理下放街道《行政权力事项清单》，完成城市管理综合行政执法和相关职能部门权力事项下放，依托镇街综合执法办公室，探索综合行政执法向镇街延伸；出台《关于加强垦利区镇街执法监督工作的意见》，健全完善社会行政执法监督员制度，引导社会力量参与执法监督工作，组建基层监督员队伍，设立基层执法监督联系点，搭建以专职监督员为主的“1+N”监督模式，打通基层执法监督“最后一公里”。
