东营日报社/爱东营讯 巴光莲现任市检察院公益诉讼部门主任，“不怕困难，定要成功”是她的座右铭。她被市政法委授予“政法英模”荣誉称号，她负责的公益诉讼检察工作连续三年在全省检察系统保持前列。
2019年，市检察院新增了公益诉讼检察部门。巴光莲带领部门干警，从无到有，聚沙成塔，逐步形成了公益诉讼检察“东营经验”。《东营市人民检察院关于规范公益诉讼调查工作的指导意见（试行）》，被省检察院转发全省检察机关学习参考；《四大模块 一体指挥 全力打造公益诉讼工作新引擎》创新工作，获2022年度（第四届）全省检察工作创新项目评选一等奖，《构建“四位一体”工作模式 助力黄河三角洲生态保护和高质量发展》经验做法，被最高检第八检察厅《公益诉讼检察工作情况》转发。
如何结合地域特点，办好公益诉讼案件，是巴光莲和全市公益诉讼检察干警一直思考和不断实践的问题。三年来，针对东营湿地率高达40%以上，地广人稀，危废倾倒易发多发的特点，着力突出污染防治。发出行政诉前检察建议106件，提起公益诉讼18件，追索环境损害赔偿6000余万元。针对黄河三角洲陆生、海洋野生动物多达1500多种，非法狩猎、非法捕捞易发多发的特点，着力突出生物多样性保护。发出行政诉前检察建议36件，提起公益诉讼11件，倾力维护生物多样性。针对东营地处黄河最下游，河道淤积、纵横交错的特点，全力守护黄河河道安全。督促整治乱占、乱采、乱堆、乱建等问题12个，拆除违法构筑物1万余平方米，清理被占河道27公里，修复堤坝7公里。针对黄河三角洲近80%的土地为盐碱地，面积大、利用难度大的特点，着力加大土地资源保护力度。通过公益诉讼诉前检察建议督促收回被非法占用的国有土地1000余亩，部署开展专项监督，严防耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。
融入大局，做双赢共赢的践行者。巴光莲和全市公益诉讼检察干警一起，主动将公益诉讼检察工作融入区域治理大格局中。市委在全省率先出台《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》等规范性文件；推动全市检察机关与法院、公安、生态环境、自然资源、河务、水利等部门建立协作机制，推动在黄河三角洲国家级自然保护区设立检察工作站；积极参与建立跨区域协同保护机制，与山东区域沿黄市级院签署《黄河流域（山东）生态环境保护跨区域检察协作框架协议》，与10个市县（区）院成立“小清河公益守护检察联盟”，与15个沿黄（渤）海检察机关签署《黄（渤）海实地生态环境保护跨区域检察协作框架协议》，构建跨行政区划办案与属地化检察治理联动机制。努力践行恢复性司法理念，推动两级院建成生态修复基地7处，作为履行替代义务的专门场所，通过替代性修复方式增殖放流2300多万粒蛤苗，有效修复了生态环境。
（记者 商雅雯）
