东营日报社/爱东营讯 她积极作为、主动担当，被当地群众称为最“给力”当家人；她忠诚履职、敢于担当，带领团队探索创新“责任”文化下小区自治新模式；她通过多年社区工作，总结出全面参与式社区治理可复制、可推广的典型做法，先后获得“东营市优秀党务工作者”“省级人口普查先进个人”等荣誉称号。
她就是东营经济技术开发区胜利街道锦华社区党委书记、居委会主任刘惠。自2005年开始从事基层社区工作起，她始终坚信，创新能让社区工作永葆生机。多年来，她紧紧围绕街道中心工作、社区基本业务工作和辖区居民的整体素质状态，以饱满的精神状态，铆足干劲、真抓实干，推动社区治理工作不断创新。
善思善为，用创新思维做好社区工作
作为基层党组织书记的刘惠深知“民生事无小事”，她带领团队从改变居民意识入手，提出“有钱出钱，有力出力”的社区责任文化，探索创新党委统领下的业主委员会、监督委员会、议事协商委员会“铁三角”治理体系，引导居民积极参与到社区治理中来，将原来老旧破的“土麻雀”变成了今天大家口口相传的“金凤凰”。
她牵头搭建起由社区、居民代表、社会组织、群众自组织、驻区单位代表等多元主体组成的“社区议事委——网格议事组——楼栋议事点”三级议事协商组织，创新“五问为民”全链条民主协商闭环流程，鼓励党支部在楼头、广场、荒废绿地等灵活创建“四邻议事厅”“锦心民情小站”“楼头议事点”等品牌活动阵地，常态开展“周二楼头议”“逢10说事”“锦点子月月说”等活动，通过41次“书记居民面对面”议事和闭环处置，陆续落地实施了“点亮庭院灯”“凤和园蝶变”“尚郡井场路改造及垃圾堆放点移址”等29件社区提案为民实事项目，小区自治能力和治理水平大幅提升。
她带领团队创新“124”自组织培育工作法，鼓励自组织创新发展原创作品，制定积分制度激励大家认领项目，依托市文化馆分馆、微创投、节日汇演等平台凝聚自组织力量，壮大了社区治理主体队伍。2021年5月，刘惠带领社区承接了“全国国企生活区单位制向社区制转型观摩推进会”现场观摩任务，老旧小区居民自治的探索与尝试得到了上级部门的好评。
担当作为，在基层治理一线解决难题
“书记，锦华三区积水越来越高，强排泵作用不明显。”锦华辖区均为老小区，小区地势比周边路面低近一米，雨水倒灌给小区排水带来了压力。一场强降雨为新入职的刘惠带来了考验，站在水中的她没有犹豫退缩，第一时间联系物业公司对低洼的门口、楼宇门口加筑防水墙；联系市政中心申请来强排泵车连夜抽水，尽最大限度降低居民损失。10个小时后积水彻底抽干，刘惠没有停歇，邀请市政专家对三区开展的专业测量协商方案，相关部门给予了支持帮助，在泵站再加装一台排水泵，给三区提报加泵改造方案，解决了社区居民的头疼事。
凤凰国际城小区西门一直放着6个大垃圾桶，周边123家商户每天产生的厨余垃圾、生活垃圾堆放于此处，南侧的废旧绿化带也一直存在“脏乱差”问题。“社区党委吹哨，职能部门报到”，小区自治委员会成员、物业、执法、商户、共建单位等多次碰头商议，最终决定将废旧绿化带改造成广场，并将垃圾点进行迁址改造。由此，商户的特长充分发挥，借街道重点项目改造的契机，打造了“怡邻广场”“红色益商商户联盟”，为商家参与小区治理提供了平台，“休闲广场”“公益市集”“爱心蔬菜”“义卖结对”等也成为居民爱去的“打卡地”。
倾力而为，以为民情怀提升服务能力
“朴实、肯干、接地气、能交心”，是居民对刘惠的评价。
她和居民一起策划开展睦邻市集、消夏晚会、庆双节自组织成果汇报，激发了居民参与社区治理热情，让社区居民真正从“旁观者”变成“参与者”；她想居民所想，通过链接资源考察项目，引导居民制作文创产品，利用社区平台、公益集市、辖区商家、线上直播等方式进行售卖，让居民增加收入的同时提取社区基金，为社区治理项目运作提供资金保障；她以打造“幸福家园”为信念，鼓励居民在爱护小家、热爱岗位的同时，把大爱传递给社区，让“微爱暖四邻”传承红色精神……
“做一名合格的红色头雁，做一个四邻满意的服务者。”刘慧始终坚信，只要沿着自己的目标坚定前行，就一定能在社区治理工作中实现自身价值，带领辖区居民一起打造“幸福家园”。
（记者 商雅雯）
