城市管理问题点多、面广、易反复，东营市城市管理部门深入贯彻落实习近平总书记关于“城市管理要像绣花一样精细”的指示要求，推进实施三大创新举措，破解城市管理难题，助力文明城市创建常态化。
一、全民城管，有效解决群众身边的烦心事
东营市坚持“以人民为中心”的发展思想和“全民城管”的工作理念，依托“互联网+”模式，建设了“指尖互联，全民城管”市民随手拍系统，开发了“东营市民管家”公众号“市民随手拍”功能。市民可将随时发现的市政、环卫、园林等城市管理问题拍照上传，建立了城市管理与市民“指尖互动”的工作机制。将“市民随手拍”功能与数字城管一体化平台对接，通过“随手拍”反映的问题，直接进入数字城管一体化平台，自动派遣到各县区进行办理，办理情况通过微信公众号反馈市民，闭环管理。对市民上报数据展开数据分析、统计和展示，辅助相关部门领导监督与决策，有效解决了群众身边的操心事、烦心事、揪心事。
二、政企协作，确保共享单车始终摆放紧凑、秩序井然
随着共享单车投放量增加，单独依靠共享单车企业“孤军奋战”，难以达到整洁有序摆放的城市管理要求。为此，东营经济技术开发区协调共享单车运营企业与数字城管信息采集企业深度融合，签订合作协议，由城市管理信息采集员，分片包靠，定点、定人、定岗、定职，对商业大街、主次干道、办公居住集中区域等重点地段的共享单车进行清理、摆放，共享单车运营企业对数字城管信息采集员予以一定金额的补贴。同时，优化、调整共享单车停放区域16处，划定电子围栏与实线围栏融合停车点414个，并将共享单车运行平台接入开发区数字化城管服务平台，对城区内出现的共享单车问题通过数字城管平台进行调度，确保共享单车始终干净整洁、摆放紧凑、秩序井然。
三、商贩“安家”，让商贩得实惠、市民得便利
城市管理的目的就是让人民群众得到实惠。如何让流动摊点不流动，让商贩得实惠，让市民得便利，东营城管人主动摒弃“以堵为主”的传统执法方式，坚持以“人民群众的需求在哪里，政府服务到哪里”为指导思想，在紧盯重点路段、重点地块，持续做好店外经营、流动商贩清理规范的基础上，按照有序、适度、放开和便民不扰民、不污染环境的原则，选择不影响交通、不影响市容、便民不扰民的位置，规范设置了安兴早市、鲁班公寓便民市场、海河便民市场、胶州路夜市、运河路夜市等11处临时便民市场和386处摊贩疏导群（点），制定便民市场、摊贩疏导群管理规范，落实定时、定点、定人、包环境卫生的“三定一包”管理标准，因地制宜，实施精细化管理。对于鲁班公寓等依托产权单位场地设置的便民市场，由产权单位委托物业公司管理；对于安兴早市等依托公共场地设置的便民市场，由辖区街道招标确定物业公司管理；对于规模小的摊点群，制定公约，由摊主自治管理。临时便民市场实行远程视频监控，实现“人防+技防”有效融合，执法人员采取早中晚错时值班、设立执法岗亭、建立微信群等办法，实施长效规范管理，得到了群众和商贩的一致好评。
