“市委六届九次全体会议提出了‘十四五’时期我市经济社会发展指导思想、基本要求和主要目标，为推动高水平现代化强市建设绘就了美好蓝图。全会提出的‘完善区域空间布局和高质量发展格局’‘全面加强生态保护修复’等关于自然资源和规划的内容，进一步增强了我们攻坚克难、开拓进取的信心，指明了抓住机遇、奋勇前进的方向。”市自然资源和规划局党组副书记韩伟表示，市自然资源和规划局将认真领会全会精神，科学谋划好、制定好下步发展工作，以时不我待的紧迫感、责无旁贷的使命感、坐不住的责任感主动作为，时刻保持头脑清醒，紧盯短板差距，不骄不躁，全力补短，乘势而上，向着新时代东营高质量发展、加快高水平现代化强市建设的目标阔步前进。
加快构建国土空间规划体系，对构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展具有重要意义。韩伟表示，市自然资源和规划局将积极主动对接国家规划和省规划，统筹衔接、落实好“黄河流域”“济南都市圈”等上级战略和全市“十四五”规划、黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划及相关专项规划，强化国土空间规划对城市空间发展的引领作用，高效合理配置各类空间资源，科学划定生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，完善河道、湿地、林地等绿色生态屏障，明确城市发展定位和框架结构，编制产业发展、综合交通等专项规划，构建统一衔接、内涵集约的国土空间开发保护格局。同时，修订完善东营市城乡规划管理技术导则，推动各县区、开发区做好城市规划、土地规划一致性调整工作，加强规范城乡规划管理，提升国土空间规划的科学性和可实施性。
“为了深入推进‘湿地城市建设’三年行动计划，我们坚持规划引领，加强重点片区详细规划和城市设计管控，抓实抓好《东营市湿地城市建设条例》的宣传贯彻执行，把湿地、黄河、油田等地域元素融入城市规划建设管理各个环节，对中心城重点片区和重要景观控制区加强规划引导。”韩伟说，市自然资源和规划局将编制城市更新规划，修编中心城控制性详细规划，补齐教育、卫生、文化等民生设施短板；强化城市风貌管控，重点管控住宅容积率、城市色彩等重要指标和城市主干道、滨水空间等重点区域，打造整体开阔舒朗、局部凸起集聚的城市空间形态。
面对经济发展带来的土地供需矛盾及土地管理形势新常态，着力提升资源要素保障能力迫在眉睫。“我们紧盯全市经济社会发展需求，推动增量用地向重点片区、重大产业项目集中，争取更多项目纳入国家、省重点盘子，实行单独指标保障，不占用或者少占用我市计划指标，要严格储备土地入库标准，加强用地指标市级统筹，科学编制年度国有建设用地供应计划，有序推进土地供应，实行‘标准地’供给改革，推动‘拿地即开工’，做大夯实土地要素盘子，并加快盘活闲置低效土地，积极清理批而未供、闲置低效等存量建设用地，进一步提高土地利用效率。”韩伟介绍说。
坚持自然资源的系统保护和修复，切实提高自然资源的综合承载能力，是写好生态文明建设答卷的关键。韩伟表示，将积极推进生态保护修复，坚持最严格耕地保护制度，健全耕地保护长效机制，保护优质土壤资源，全面推广“田长制”，坚决遏制耕地“非粮化”“非农化”，夯实粮食安全根基，确保全市327万亩耕地和268万亩基本农田数量不减少、质量有提高；强化湿地资源保护修复，加强全市森林湿地长制机制体制建设，开展市级重要湿地认定工作，发布一批市级重要湿地名录，全面推进我市湿地资源保护管理，确保森林湿地资源永续利用，发挥长久效益；实施森林质量精准提升工程，因地制宜开展造林绿化，加强森林抚育、退化林修复工作，提升全市13处生态林场规范化建设水平，全力打造全市优质森林资源聚集区、良好生态环境保障区和全省平原绿化典范。
（记者 衣笠玮）
