李宽端:做抓落实的实干者

  市委六届九次全会紧紧围绕深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,按照省委十一届十二次全会要求,聚焦推动新时代东营高质量发展,提出了建设高水平现代化强市的远景目标,明确了“十四五”时期经济社会发展的目标任务和思路举措,这是立足“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局”作出的科学谋划和战略部署,体现了在黄河流域生态保护和高质量发展中作出示范的责任担当,展示了在新时代现代化强省建设中走在前列的信心决心。

  新时代东营高质量发展的目标思路更加清晰,高水平现代化强市建设的美好蓝图已经绘就。“一分部署,九分落实”。抓落实看的是行动,靠的是实干。全市上下要站位全局、放大视野,锚定目标、担当实干,努力把蓝图变成施工图,把政策措施变成实实在在的成效。各级领导干部要身先士卒、以上率下,撸起袖子、甩开膀子,以实干的品质、实干的本领、实干的作风、实干的精神,争当高水平现代化强市建设的排头兵,争做求实务实抓落实的实干者。

  要做争先率先、图优图强的实干者。实干是成事之道、发展之基、立业之本,任何事业都是干出来的。只有干在实处、干出一流,才能走在前列,开创高水平现代化强市建设的新局面。市委始终倡导“实在、实干、实绩”的用人导向,实干是其中最核心的要求。这几年,东营发生了一系列趋势性、关键性变化,不论是产业的转型升级、改革的攻坚突破、民生的不断改善,还是湿地城市建设的推进、对外交通体系的构建、社会治理效能的提升,都是大家大干、苦干、实干的结果。为了重大工程项目顺利推进,许多同志舍小家顾大家,长期奋战在一线;为了引进大项目好项目,许多同志绞尽了脑汁,受尽了难为;为了争取上级支持,许多同志星夜兼程、连续奔波,持续盯紧靠实。大家无私忘我地工作,就是为了把我们的决策部署尽快变成现实,就是为了让我们的工作能够抢在前面,就是为了让东营更好更快地强起来。这种对东营事业高度负责、对确定的目标孜孜以求、对承担的任务锲而不舍的干劲、韧劲、实劲,是我们党员干部最亮的底色。

  踏上高水平现代化强市建设的新征程,我们要有更高的目标追求,要有更高的境界标准,以奋发图强的精神状态,以舍我其谁的责任担当,以争先率先的勇气锐气,在让东营强起来的实践中争当排头、争作贡献。建设高水平现代化强市,各县区、开发区要强,各企业要强,每个领域、每个方面都要强起来。要树立“强”的思维,深入研究哪些方面强,怎么才能强。要确立“强”的目标,找准自身的方位,选准优势的领域,瞄准该补的短板,确定高质量发展的主攻方向,一个山头一个山头地攻克,一步一个脚印地向前推进。要干出“强”的业绩,自觉对标一流,自我加压奋进,力争更多工作进入全省全国先进行列,更多县区、开发区进入第一方阵,更多企业成为行业领军企业、头部企业、隐形冠军企业,更多产品成为中国驰名、世界知名的品牌。

  要做真心为民、倾心为民的实干者。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们提出“打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市”,突出抓好“四项重点工作”“九个三年行动计划”“九大改革攻坚”,涵盖了转型、创新、生态、文化、民生等各个方面,贯穿着“高质量发展、高品质生活、高效能治理”的要求,每项工作、每个方面都承载着群众的热切期盼,最终目的都是为了让全市人民过上更加幸福美好的生活。每名党员干部都要树牢以人民为中心的发展思想,抓实抓好担负的各项任务,以务实苦干的实际行动践行初心使命、展现为民情怀、造福广大群众。

  为民实干,既要干好事关发展全局的大事,又要干好关系群众切身利益的“小事”,做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所为。为民实干,要体现在解决群众“急难愁盼”的问题上。面对今年统筹疫情防控和经济社会发展的繁重任务,不论是疫情防控一线,还是联系服务企业,还是帮扶特殊群体,大批党员干部迎难而上、担当作为,把群众当亲人,把群众的事当自己的事。有的为了城市的和谐安宁,度过了一个个不眠之夜;有的为了企业的复工复产,从“门外汉”变成了“政策通”;有的为了不让群众因疫情返贫致贫,把办公室从大楼搬进了“大棚”。我们就是要把“人民至上”落实到工作的各领域和全过程,无论是湿地城市建设、生态环境保护,还是市域社会治理、金融生态修复、优化营商环境,都要从群众反映最强烈、要求最迫切的具体事情做起,让群众得到更多看得见、摸得着的实惠,感受到更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。为民实干,要体现在扎实做好群众工作上。我们的许多工作,包括疫情防控、农村人居环境整治、垃圾分类管理、城市更新、城市片区建设、无内涝城市建设、道路工程建设等等,都有大量的群众工作。很多干部在动员群众、组织群众、引导群众、发动群众的工作中脱颖而出,高质量完成了组织交给的任务,赢得了群众的支持和点赞。有的为应对极端天气,坚持“宁可十防九空,不可失防万一”;有的在组织施工过程中,坚持“能少挡一天是一天,能少挡一米是一米”;有的研究推动涉及群众的工作时,对每项任务、每个环节都换位思考,想群众想什么,了解群众担心什么,努力把群众工作做到群众心里。作为领导干部,必须“身”入群众、“情”入群众、“心”入群众,扑下身子为民办事,通过我们的努力让群众更幸福、让城市更有温度。

  要做善始善终、善作善成的实干者。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要善始善终、善作善成,强调做事要有始有终,既要善于谋事,有好的开端,又要坚持不懈,把事情做成做好。一项大的决策,从酝酿、落地到见效,往往需要较长时间,在酝酿规划过程中,需要高瞻远瞩、深谋远虑;在推进实施过程中,更需要的是埋头苦干、接续奋斗。市委围绕做好明年工作,部署了“四项重点工作”“九个三年行动计划”和“九大改革攻坚”;围绕“十四五”发展,谋划了一系列思路举措,有的是着眼全局提升,有的是聚焦区域攻坚,有些是立竿见影的发展实招,有些是打基础做铺垫的长久之计,很多工作不可能一蹴而就,需要持续努力、久久为功。落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,需要贯穿“十四五”“十五五”乃至更长一个时期,必须明确时间表、路线图、任务书、责任状,一步一个脚印、扎扎实实向前推进。优化营商环境没有最好、只有更好,我们要对照标杆城市的最佳实践,对照企业和群众的新要求新期待,在“一窗受理”上持续提速提效,在“一网通办”上推动线上线下更好结合,真正让企业和群众办事不求人,少跑腿或不跑腿办成事。在交通基础设施建设上,我们按照“大港口、大交通、大物流”的思路,高水平编制了规划,谋划了一大批项目,大多将在“十四五”集中完成,必须加大推进力度,一年当作两年用,尽快让东营的交通物流体系完善起来,让东营的交通区位优势充分彰显出来。

  善始善终、善作善成,体现的是“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。我们要牢固树立正确政绩观,真正把全部心思和精力用到事业发展上,一任接着一任干,一锤接着一锤敲,直到把“钉子”钉实钉牢,用我们的心血和汗水,把东营发展的美好蓝图变成现实。

 要做勇于创新、善于创新的实干者。习近平总书记强调,“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜”。任何事业、任何工作,都是在不断探索、不断创新中前进的。现在,各地都在积极谋篇布局,推出创新举措,努力在新发展阶段、新发展格局中抢占先机、赢得主动。我们研究确定的多项目标都是立足当标杆、作示范的,我们部署开展的很多工作都是开创性的,我们最需要的就是敢领风气之先,勇闯“无人区”、走在最前沿的实干者。每名党员干部都要有勇立时代潮头的胆识和魄力,有敢为人先、敢走新路的锐气和闯劲,以改革“先人一招”、创新“先人一步”,把握工作主动权,增创发展新优势。

  全市正在推进的“九大改革攻坚”,“好攻”“易攻”的山头都攻克了,接下来每一项改革任务都注定要涉险滩、破坚冰、攻堡垒。我们要进一步解放思想、勇于突破,敢于“拿来”、善于“吸收”、精于“升华”,只要是有利于高质量发展的制度和做法,只要是有利于破除体制机制障碍的探索和实践,只要是有利于增进群众获得感的政策和举措,就要大胆地试、大胆地闯。先进地区已有的,我们要学着做;政策没有明令禁止的,我们要试着做;别人没有做或没有做成的,我们要探索去做。坚持需求导向、问题导向,从最急迫的事项改起,从群众最期盼的方面改起,从制约高质量发展最突出的环节改起,力争取得更多、更有效、更具东营特色的改革成果。

  机遇总是眷顾有准备的头脑,改革创新不是轻轻松松就能成功。很多干部抓工作创新办法多,总能抓在点子上,推动发展成效就好;很多干部对上级精神吃得透,对形势任务看得清,对实际情况摸得准,实际工作就大见成效。这里面既有方式方法的问题,又有能力本领的问题。每名党员干部都要持之以恒地加强学习研究和实践锻炼,开阔眼界思路,提升创新本领,善于用市场手段、法治思维,提高专业素养做好工作,在从事或分管的领域干出一片新天地。

  要做冲在一线、干在一线的实干者。一线矛盾困难多、工作压力大,是最“吃劲”的地方。在推进“四项重点工作”“九个三年行动计划”的过程中,面对一些专业性强、标准要求高、时间跨度长的工作,无论是工作专班,还是相关专项工作组的很多同志,都不辞辛劳冲在一线,他们是起早贪黑、加班加点的忙碌者,用心尽力、不求回报的实在人,脚踏实地、无私奉献的务实派,他们就是关键时刻、危急关头能豁得出来、顶得上去的“拼命三郎”。这样的实干者,就是东营事业发展的中流砥柱。

  在推进高水平现代化强市建设的新征程中,我们需要更多冲在一线、干在一线的实干者。重大项目建设,需要盯靠在现场,加强施工调度,加快项目进度;招商引资前沿,需要有“四千四万”精神,当好城市的“推销员”、重大项目的“采购员”;遇有急难险重任务,需要临危不惧、冲锋在前,既能拉得出、还要打得赢。

  我们搭建大竞赛、大比武的擂台,开展系列比看活动,就是要让各级干部在一线实干担当、比拼赛绩。大家都要积极投入、踊跃拼争,坚持情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实,在这个擂台上大显身手、大展作为。

  实干,既靠自觉内生,也靠环境催生。一个地方、一个部门最好的干事创业环境,就是让干部置身其中,想干有舞台、敢干有靠山、干成有褒奖,让工作岗位成为施展才华、实现价值的平台。我们要坚持“干部为事业担当、组织为干部担当”,树牢鲜明用人导向,完善激励约束机制,旗帜鲜明激励实干者、关爱实干者、保护实干者,营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围,让实干精神在东营蔚然成风。

 要让实干者既“出彩”又“出头”。党的十九届五中全会强调,要加强对敢担当善作为干部的激励保护,以正确用人导向引领干事创业导向。我们要始终坚持“实在、实干、实绩”的用人导向,用好“四看一听”“赛场选马”机制,更加注重在工作专班、工作专组和基层一线考察识别干部,把那些真干事、能干事、干成事的实干者发现出来、重用起来。要优先提拔工作出彩的干部。能把一项工作干到全省乃至全国前列、受到国家和省里表彰的干部,在落实重大国家战略和承担急难险重任务中作出贡献的干部,在推进“四项重点工作”“九个三年行动计划”“九大改革攻坚”中成绩突出的干部,就是出彩的干部,就要坚持以贡献论英雄、凭实绩用干部,让他们进入优先提拔、破格提拔的“快车道”。要挖掘选拔埋头苦干的干部。由于工作性质、工作特点不同,有些基层和专业岗位上的干部注定要默默无闻。事业需要他们埋头苦干,但他们的付出和贡献不能埋没。要给予他们更多的关心关注,有针对性地探索建立挖掘选拔机制,让他们成为提拔重用的优先选择。要培养选拔优秀年轻干部。实现“十四五”规划和2035年远景目标,主力军是70后、80后、90后干部,这批干部强不强、好不好关系高水平现代化强市建设大局。我们必须把这批干部选拔好、培养好,确保干部队伍梯次接续,让党的事业后继有人。

  要让实干者既“有名”又“有实”。实干者通过自身和团队的努力,推动了工作、促进了发展、造福了人民,是党和人民的有功之臣,就应该受到褒奖和尊重。我们要在政策允许的范围内,建立完善干部物质奖励的政策措施,真正让实干者劳有所得、功有所奖。物质奖励不能搞普惠,也不能搞平衡照顾,要坚持赏罚分明、激励干事的原则,把奖励高低与贡献大小联系起来,把分配多少与干多干少联系起来,把补贴补助与工作环境联系起来,重点向工作一线和实绩突出的干部倾斜。精神激励更能鼓舞人心,对取得佳绩的实干者,我们要大张旗鼓地表彰,给予应得的荣誉和称号,把实干者的名字书写在城市发展的功劳簿上,激励他们百尺竿头更进一步。要深度挖掘宣传实干者中的先进典型,把他们的事迹讲出来,让他们的身份靓起来,让他们的事迹走进人民群众的心里,让他们成为推动高水平现代化强市建设的“最美东营人”。

  要让实干者既“放胆”又“放心”。干部有“底气”才能放胆干,无“牵挂”才能放心干。实干者冲锋在前、攻城拔寨,难免碰到意想不到的困难,甚至会出现一些失误和错误,这就需要给予他们充分的理解、包容和支持,为他们遮风挡雨,与他们共担风险。特别要认真落实“三个区分开来”,对该容的错大胆容,对该纠的错及时纠,帮助他们放下包袱,重整行装再出发。实干者坚持原则、无私无畏,必然会讲一些得罪人的话,做一些得罪人的事,难免会受到别人的误解和非议,甚至遭到别人的造谣诽谤、中伤诬告。对受到诬告陷害的干部,我们要坚决给予保护,及时澄清正名,消除负面影响;对诬告陷害者,我们要态度坚决地反对、毫不手软地打击,形成扶正祛邪、激浊扬清的良好政治生态。实干者专注工作、勤奋忘我,经常加班加点,超负荷运转,多数时候无暇顾及个人及家庭。我们要主动关心他们的工作生活,关爱他们个人及家人,积极帮助他们解决自身及家庭的实际困难,让具有人情味的组织关怀成为实干者的心灵依托。

  实干成就事业,实干创造未来。每名党员干部都要大力弘扬实干精神,脚踏实地干,雷厉风行干,掷地有声干,干在每一天,干好每件事,用我们的持续努力和不懈奋斗,打造山东高质量发展的增长极,黄河入海文化旅游目的地,建设富有活力的现代化湿地城市,一步步把高水平现代化强市建设的美好蓝图变成现实。

  (本文系李宽端同志在市委六届九次全会结束时的讲话,刊发时有删节。)

责任编辑:周明明