全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省委十一届十二次全会部署要求，听取和讨论了李宽端同志受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共东营市委关于制定东营市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，审议通过了《东营市黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》
东营网讯 中国共产党东营市第六届委员会第九次全体会议公报（2020年12月17日中国共产党东营市第六届委员会第九次全体会议通过）
中国共产党东营市第六届委员会第九次全体会议，于2020年12月17日举行。出席这次全会的有市委委员35人，候补市委委员7人。市纪委常委和有关方面负责同志、部分市第六次党代会基层一线代表列席会议。
全会由市委常委会主持。市委书记李宽端作了讲话。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实省委十一届十二次全会部署要求，听取和讨论了李宽端同志受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共东营市委关于制定东营市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，审议通过了《东营市黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》。
全会认为，党的十九届五中全会，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略部署，为我们做好各项工作提供了根本遵循和行动指南。省委十一届十二次全会对全省“十四五”发展任务和二〇三五年远景目标作出全面安排，为推动新时代现代化强省建设指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部要把深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，按照省委十一届十二次全会部署要求，深入学思践悟，主动担当作为，确保党中央决策部署和省委工作要求在东营落地生根。
全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为，面对严峻复杂的外部环境和突如其来的新冠肺炎疫情，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，认真落实省委决策部署，紧紧围绕新时代东营高质量发展的目标定位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚力推进“四项重点工作”“九个三年行动计划”和“十大改革攻坚”，纵深推进全面从严治党，各项工作取得重大成效。
全会高度评价我市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，全市综合实力迈上新台阶，新旧动能加快转换，打造具有东营特色的乡村振兴齐鲁样板取得重要进展，贫困人口实现稳定脱贫，全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设全面起势，黄河三角洲生态保护和湿地修复成效突出，城市功能品质进一步提升，基础设施建设全面提速，各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，市域社会治理创新走在全省前列，油地校深度融合发展，为东营未来发展奠定了坚实基础。
全会深入分析了我市新发展阶段面临的新机遇新挑战，提出了到二〇三五年基本建成高水平现代化强市的远景目标。经济实力、科技实力、综合竞争力迈上新的大台阶，人均生产总值在二〇二〇年基础上实现翻番，创新能力显著增强，建成高水平国家创新型城市；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系，建成“数字山东”领先城市，建成先进制造业强市、新材料强市；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治东营、法治政府、法治社会，建成更高水平的平安东营；社会事业全面进步，文化软实力显著增强，社会文明程度达到新高度，成为更高水平文明城市、黄河文化交流互鉴高地，建成文化旅游强市；绿色健康生产生活方式蔚然成风，生态环境根本好转，基本建成人与自然和谐共生的美丽东营，黄河口国家公园成为展示践行习近平生态文明思想成果的重要窗口；成为改革开放新高地，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际合作和区域竞争的优势明显增强，开放型经济发展水平国内领先；城乡融合、油地校融合、陆海联动发展水平显著提高，沿黄沿海盐碱地特色的乡村振兴齐鲁样板塑成优势，交通基础设施互联互通全面实现，成为现代特色农业强市、海洋强市、交通强市；人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人人都能享有更高品质的生活。
全会提出了“十四五”时期全市经济社会发展指导思想、基本要求和主要目标，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，积极抢抓黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略机遇，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实省委工作部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快融入新发展格局，加快构建具有东营特色和持续竞争力的现代产业体系，加快推进治理体系和治理能力现代化，积极探索生态保护与高质量发展互融互促的发展路子，聚力打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市，在黄河流域生态保护和高质量发展中作出示范，在新时代现代化强省建设中走在前列，奋力开创高水平现代化强市建设新局面。做好“十四五”时期经济社会发展各项工作，必须坚持党的全面领导，必须坚持以人民为中心，必须坚决贯彻新发展理念，必须积极融入新发展格局，必须坚持以落实重大国家战略为牵引，必须全面深化改革开放，必须坚持系统观念。到2025年，高水平现代化强市建设取得突破性进展，实现经济实力更强，发展质效更好，动力活力更足，生态环境更优，治理效能更高，人民生活更有品质。
全会强调，推进黄河三角洲生态保护和高质量发展是我市必须扛起的重大政治责任。要对标国家战略要求，主动承担国家使命，把落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略全面融入高水平现代化强市建设的生动实践，全面推进《东营市黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》的落实，全力打造大江大河三角洲生态保护治理的重要标杆、国家现代能源经济示范区、盐碱地高质高效农业创新高地、黄河入海文化旅游目的地、沿黄沿海和山东半岛城市群交通物流重要节点城市。要坚持“重在保护，要在治理”，完善“一园两带多廊道”生态保护格局，高水平建设黄河口国家公园，全面加强生态保护修复，持续打好污染防治攻坚战，健全绿色低碳发展体制机制，促进人与自然和谐共生，打造黄河安澜的重要生态屏障。
全会要求，“十四五”时期，要深入实施创新驱动发展战略，搭建高能级创新平台，提升企业技术创新能力，激发人才创新创造活力，优化科技创新生态。加快推动新旧动能转换，优化提升石化、橡胶轮胎、石油装备、有色金属等优势传统产业，培育壮大新材料、生物医药、航空航天、现代海洋等战略性新兴产业，推动先进制造业与生产性服务业深度融合，推进产业数字化，打造先进制造业强市。坚持扩大内需战略基点，加快京沪高铁辅助通道天津至潍坊高铁等重大交通基础设施建设，加快5G、区块链等新型基础设施建设，大力发展研发设计、现代物流、电子商务等现代服务业。全面实施乡村振兴战略，打造沿黄沿海盐碱地特色的乡村振兴齐鲁样板。深化要素市场化配置改革，激发市场主体活力，推进财税金融改革，打造市场化法治化国际化营商环境。加快建设更高水平开放型经济新体制，着力打造对外开放新高地。完善区域空间布局和高质量发展格局，积极推进新型城镇化建设，推进油地校深度融合发展。弘扬社会主义先进文化，提高黄河入海文化旅游影响力竞争力，提高东营文化软实力。多渠道促进就业创业，加强社会保障体系建设，提高教育现代化水平，加快健康东营建设，持续增进民生福祉。完善市域社会治理体系，提升市域治理运行管理中心、社会治理网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解调处中心建设水平，筑牢城市安全底线，建设更高水平的平安东营。
全会强调，推进高水平现代化强市建设，必须全面加强党的领导。要充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动东营事业发展的强大动力。要落实全面从严治党主体责任、监督责任，推动全面从严治党向纵深发展，不断提高党的建设质量。要教育广大党员干部不忘初心、牢记使命，做新时代东营高质量发展的实干家。要全面贯彻新时代党的组织路线，落实好干部标准，坚持“实在、实干、实绩”用人导向，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要全面推进依法治市，健全规划制定和落实机制，确保各项任务目标顺利实现。
因马保文同志工作变动，已调离东营，全会决定批准马保文同志辞去六届市委委员职务。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心同德、开拓奋进，打造山东高质量发展的增长极，黄河入海文化旅游目的地，建设富有活力的现代化湿地城市，为推进高水平现代化强市建设不懈奋斗！
（记者：文/葛铸聪 图/于中平）
