宁静湖畔，绿水迢迢，树叶飘摇，芦苇曳曳。初冬时节，东营处处好风光。
近年来，我市聚焦聚力“十三五”，以抓铁有痕、踏石留印的干劲，谋定打基础、利长远的大事，大干保护自然、修复生态的实事，聚焦治水有方、显湿露水的好事，循着市委六届四次全会明确的城市定位和奋斗方向乘风破浪，蹚出一条富有活力的现代化湿地城市新路径。
绿水含金：东营市坚持“五水统筹”“六水共治”，打造精明水环境
东营市按照治污水、分雨水、纳洪水，用中水、节黄水、排涝水“六水共治”总体思路，开展水资源、水环境、水生态、水灾害、水文化“五水统筹”治理，推进重点水务工程和重点工作，今年组织实施总投资130亿元的6大类227项重点水务工程，全面提升河湖水系水环境质量，着力提升入海河水质量，加快推进精明水环境打造。
我市作为黄河入海口城市，境内有11条河道可以直接入海，湿地城市水环境质量直接影响到近岸海域水质。为切实提升近海水质，打赢渤海综合治理攻坚战，东营市始终以习近平生态文明思想为指导，谱写生态优先、绿色发展篇章：
——实施中心城“两河”及内水系环境综合治理工程，切实改善流域水环境质量。截至11月15日，现已完成工程量的97.1％，整个工程计划2020年底完成主体建设，中心城广利河、溢洪河及城市水系水质将稳定达到地表水V类标准，河流水质逐步向地表水IV类标准提升。
城裹水，水中城。王彬彬 摄
——为构建水循环体系，我市推动海绵城市建设，重点推进无内涝城市建设治理工程，今年完成11条水系贯通、33处积水点改造、67个内涝严重小区应急排水工程、68个沿河小区雨水就近入河改造，中心城防洪排涝能力由10年一遇提高到50年一遇。
——制定《东营市入海排污口检测和初步溯源实施方案》，对生态环境部反馈的1202个入海排污口全部溯源整治，将入河排污口纳入日常监管，对721个中心城小区单位开展雨污分流改造、585个行政村进行生活污水治理，守住水环境保护底线。
——扎实推进河长制、湖长制，印发《东营市推动河长制湖长制从“有名”到“有实”工作方案》，市检察院与市水务局会签《关于建立“河长湖长+检察长”依法治理河湖新模式促进东营水资源生态保护的意见》，全力构建“水清、岸绿、河畅、景美”的无违河湖。
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一项项政策在落实，一个个工程正推进，我市在全省率先完成入河排污口排查，排查排污口2506个，并制定“一口一策”整治方案；全市近岸海域水质优良面积比例较去年大幅提升，5月份为74.80％、8月份为73.60％，同时我市加快编制水生态环境保护“十四五”规划，着力构建全市水生态环境保护空间布局。
双轮驱动：东营市将“城市品质提升”与“湿地城市建设”有机融合
习近平总书记在全国生态环境保护大会上讲到，山水林田湖草是生命共同体。而对东营来讲，水、林、田、草、湖、湿地就是一个生态体，我市始终把生态保护与湿地城市建设放在优先发展的位置上，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，着力提升城市品质。
“经湿地净化处理后，农田尾水排入黄河故道前主要指标能够达到地表水V类标准！”市生态环境局利津县分局有关负责同志在利津县黄河滩区人工湿地工程现场说道，“工程建成后，不仅区域水质、农村面貌得到明显改善，还能够为当地群众提供更好的生活居住环境。”今年四月份，该工程所有的土方、绿化、建筑物已经全部完工，工程利用原有坝壕和生态系统，建设农田退水净化工程，改善生态环境和解决农田尾水处置问题，同时兼具排涝和景观美化功能。
为扎实提升城市品质，切实完善城市绿地系统，巩固国家生态园林城市创建成果，我市在提升园林绿化水平上下足功夫。
东营市土地盐碱化程度高，土壤含盐量平均17‰以上，生态环境脆弱，植树增绿难度大，曾一度被看作是绿化的“禁区”。面对盐碱地绿化这一难题，我市持续加大研发投入，积极培育耐盐植物新品种，滨海盐碱地草坪草引种建植管理技术研究等10余项科研成果获得省科技进步奖，30多项科研课题达到国内领先水平，选育推广的160多个耐盐优良品种丰富了全市绿地生态系统和植物物种，城市园林绿化和生态环境发生了翻天覆地的变化。
同时，我市还重点实施了嬉水公园、钻井公园等17个公园、广场改造工程，目前已完成总体任务的80％，年内新增绿化面积165万平方米。目前，中心城区建成各类公园152处，建成区绿地面积达到4239.9公顷，绿化覆盖率达到43.5％，建成绿道355公里，广利河、玉带河绿道被评为“全省最美绿道”，基本实现了城市居民出行“300米见绿、500米见园”的目标。
聚焦民生问题，我市以精细化城市管理为抓手，着力强化建设扬尘治理，所有在建工程全部安装扬尘自动监测仪、远程视频监控系统并与主管部门联网，渣土运输车辆密闭改造率、GPS安装率均达到100％，并全面推行城市建成区道路机械化湿法保洁模式，配备洒水清扫车辆556辆，垃圾运输车辆358辆，城市主次干道机扫率、洒水率均达到95％以上，城市主次干道深度保洁率达43％。
生态改善：东营市将“显湿露水”的生态优势转化成产业优势
高层次的城市规划、高标准的生态保护、高质量的城市服务是城市留住企业家和年轻人的“硬件”，是“双招双引”竞争中的名片，更是“旅游富民”的招牌。近年来，我市深入探索把绿水青山变成金山银山，把生态优势转化为产业优势，推动高质量发展。
白鹭如星 点缀林海
“这片七十多亩的林子栖息了近7000只白鹭，每年3月至10月繁殖期，白鹭就会飞来这里孕育下一代。”东营白鹭园文化传媒有限公司总经理陈佳粟说道。白鹭园内不仅有六干渠流经，每年约有100天满水期，水资源、鱼虾资源丰富，而且生长着100余种特色植被，形成了一处天然的城郊湿地景观。据了解，白鹭园“十一”期间接待游客3万余人次。
同时，我市推动天鹅湖湿地景区等重点生态旅游项目落地，着力打造兼具水源涵养与净化、鸟类栖息、气候调节等集“蓄洪、生态、旅游、人文、景观”于一体的城市湿地风景区；实施北二路沿线及金湖银河片区综合开发，推进金湖银河文旅小镇建设，打造宜业、宜居、宜乐、宜游的高品质生活样板区、产城融合示范区、湿地城市风貌展示区；编制《黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划》，整合优化黄河三角洲周边8处自然保护地的基础上，积极推进黄河口国家公园前期工作，委托专业技术支撑单位编制完成了《黄河口国家公园设立方案》《黄河口国家公园本底资源调查与评价报告》《黄河口国家公园社会影响评价报告》《黄河口国家公园符合性认定报告》等“一方案三报告”。
回首“十三五”，我市凝心聚力建设富有活力的现代化湿地城市，成绩斐然：
——2018年10月，在迪拜举行的国际《湿地公约》第十三届缔约方大会全体会议上，东营市荣获全球首批“国际湿地城市”称号。
——2019年，东营市受邀参加首届国际湿地城市市长圆桌会议并作典型发言。
——2019年，黄河三角洲自然保护区被授予“全国鹤类保护先进集体”荣誉称号。
——2020年，黄河三角洲自然保护区被授予“生态中国湿地保护示范奖”荣誉称号。
——2020年，《2019年国家生态园林城市和国家园林城市名单》公布，东营市荣膺“2019国家生态园林城市”称号。
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新生湿地 孙劲松/摄
迈向“十四五”，我市将继续怀揣“绿水青山就是金山银山”的科学理念，因势而谋、应势而动、顺势而为，以黄牛精神深耕生态湿地城市建设，全面提升湿地城市品质！
（记者 贾重霄）
