如何蹚出镇域经济发展的“东营路径” 各镇街这样做(五)

  下足“绣花”功夫,做好“精准”文章

  东城街道党工委书记 王飞

  全市乡镇街道集中比看交流会议,全面晾晒指标,交流工作经验,展现了全市上下担当作为的坚定决心和奋发有为的丰硕成果。下一步,东城街道将紧扣自身区位和特点,对标先进,加压奋进,努力赶超,下足“绣花”功夫,精准做好城市精细化管理和为民服务等工作,在推动新时代东营高质量发展中展现“东城”担当、作出“东城”贡献。

  精准引领,筑牢基层党建“坚固堡垒”。积极探索符合发展要求的城市基层党建新路径,推动党组织向商圈、楼宇覆盖,把党的触角向街巷、道路延伸。通过健全网格党组织体系,将基层党建与社会治理“两网”有机融合,有效填补基层治理中的空白区。深化“红色物业”实践,推进物业公司党组织和社区党组织负责人双向进入、交叉任职,着力解决好停车难、养犬乱、环境差等难题。推动驻区单位党建、行业党建、社区党建互联互补互动和共融共建共享,打造东三路、胶州路精细化管理示范街区,构建城市区域化党建大格局,努力打造城市基层党建领域的“东城样板”。

  精准治理,打造社会治理“典型亮点”。推行“居民议事会”“邻里茶馆”等议事模式,开展“邻里+”自治项目,搭建居民群众参与治理的有效平台。推动以“金水大妈”“一警一律五老”为代表的群防群治经验复制推广,带领居民主动参与绿地认领、垃圾分类等特色活动。以创建全国文明城市复审为契机,进一步完善街道、社区、职能部门联动机制,聚焦辖区农贸市场、商贸园区、背街小巷等重难点区域,对店外经营、市场外溢、流动商贩、消防通道堵塞、违停乱放机动车、乱搭乱建等问题进行“大排查、大检修、大扫除”。聚焦小区环境整治、房屋修缮、设施配套等内容,加快8个老旧小区改造提升步伐,推进明月小区、金水北区空中蛛网下地建设,努力建设宜居整洁、干净舒适的“美丽小区”。

  精准服务,跑出民生服务“东城速度”。加快提升30处城市社区党群服务中心,新建田庄社区党群服务中心,以社区党群服务中心为“圆心”,与网格驿站、志愿服务站、商圈党群服务中心、社会治理创新中心、矛盾调处化解中心等融为一体,打造覆盖全域的服务阵地。全面推行便民事项下沉,以社区、全科社工、社会组织“三社联动”为基础,提供便民代办、信息咨询、少儿托管、老年陪伴等为民事项,在为老为小服务上发挥积极作用。加强社区卫生服务中心及站点建设,提升医疗服务水平,引入现代化养老照料服务机构,推进社区食堂建设,完善社区文体活动中心功能,打造“15分钟”生活圈,不断增强居民的幸福感和获得感。

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  聚焦“三大生态圈” 建设特色滨海新镇

  新户镇党委书记 綦建成

  今年市委、市政府部署开展的全市乡镇街道集中比看交流会议,在全市掀起了大竞赛、大比武的浓厚氛围,营造了你追我赶、竞相争先的生动局面。通过观看7月30日召开的全市乡镇街道集中比看交流会议,全镇上下纷纷表示,将以此次比看活动为契机,按照市委书记李宽端讲话要求,针对农村基层建设和群众工作中遇到的难点、堵点、痛点问题,围绕建设“滨海湿地小镇、海洋经济强镇、现代畜牧大镇、乡村振兴示范镇”的目标定位,全镇上下担当作为,狠抓落实,推动全镇经济社会高质量发展。

  提高政治站位,抢抓发展机遇。新户镇将牢牢抓住国家级产业强镇、全国全域土地综合整治试点乡镇建设的发展机遇,坚持“一核、两带、三区”的产业空间发展格局,为东营高质量发展作出新户贡献,体现新户担当。在北部,实行“乡村振兴”+“经略海洋”模式,依托47公里海岸线、71万亩浅海滩涂,探索实施“村企共建”和党支部领办渔业合作社,培植海参、贝类、对虾三大地标产品,带动沿海村庄实现村集体经济、农民纯收入“双增长”。在中部,实行“乡村振兴”+“滨海小镇”模式,以党建为引领,统筹推进优化村庄建制工作,通过组织的融合带动居住融合、产业融合、治理融合、生态融合。在南部,实行“乡村振兴”+“美丽乡村”模式,突出田园风光、乡土风情、自然风貌,构筑“农旅、农林、农牧”三大生态圈,高标准打造绿野仙踪乡村振兴示范片区。

  聚焦项目建设,提高发展水平。按照“三集中三融合”的发展思路,加快总投资21亿元的镇区改造提升、农田水利工程、乡村振兴片区、沿海产业经济、民生便民实事等五大类36个重点项目建设。做好镇区总投资2.9亿元的镜湖三期、海风湿地、污水处理厂、镇区立面改造、镜湖一期二期绿化提升等8项重点工程项目,以及明湖社区总投资1300万元的颐养院建设、小区绿化提升、供暖设施改造、社区卫生院、贫困户安居房、敬老大食堂等六个工程项目。树牢“项目为王”的理念,引领高质量发展。

  坚持党建引领,实施“三变改革”。坚持把抓党建作为“最大政绩”,推动党建全面进步、全面过硬。围绕解决当前农村人散、地散、钱散,乡村振兴合力不够的问题,按照“产业园区+龙头企业+合作社+农户”的模式,以“三变”改革为抓手,以规模化、组织化、市场化为导向,通过“党支部+合作社”的模式充分发挥新村党委的组织优势,把农村零散的土地、劳动力、资产资源整合起来,发挥辖区11家农业龙头企业的示范带动作用,通过流转、参股、控股、自营等模式,加入到龙头企业的产业链条中来,通过生产关系的变革,让农村的要素活起来,实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。

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  锁定目标勇于攻坚 开创花官高质量发展新局面

  花官镇党委书记 岳建伟

  全市乡镇街道集中比看交流会议搭建了乡镇大竞赛、大比武的擂台,让花官看到了差距,找准了方向。花官镇将以此次活动为新起点,对标先进、找准不足、加压奋进,头拱地、往前冲,确保各项目标任务顺利实现。

  稳住发展“基本盘”。坚持项目为王,重点抓好恒鹏公司4.8万吨/年绿色环保无纺布等18个总投资20亿元的省市县重点项目建设运营。聚力传统产业升级赋能,瞄准肉食鸡、食用菌、秸秆利用等优势传统产业,着力做好“优”和“扩”两篇文章,“一企一策”支持龙头企业做大做强。强化“双招双引”,依托智慧云谷一期孵化中心项目,组织量身定制招商,打造高精尖产业发展高地。

  筑牢“三农”“压舱石”。按照“一体两翼多点”发展总布局,发挥华誉、荣丰等农业产业化龙头企业联农带农作用,加快乡村产业振兴步伐。引导支部领办的合作社多元化发展,年内建成高标准温室蔬菜大棚74个,运营好花官大蒜、绿驰火龙果、贝贝小南瓜等“名特优新”农产品,确保集体经济收入10万元以上村达到60%以上。一体化谋划推进乡村振兴和农村人居环境整治、燃气村村通、农村生活污水收集处理、脱贫攻坚等重点攻坚任务,探索乡村振兴服务管理长效机制,促进农村生产生活环境稳步提升。

  打好民生“组合拳”。持续推进中心初中报告厅建设、敬老院提升改造等11件惠民实事,加快补齐农村基本公共服务和基础设施配套短板。聚焦创新社会治理,进一步延伸网格触角、丰富网格职能,深入探索推行诚信银行,构建党建引领“四治”融合的现代化镇域社会治理格局。决胜脱贫攻坚,健全即时发现即时帮扶机制,扎实落实产业扶贫、公益岗位、无障碍改造等各项政策,强化建档立卡贫困户边缘预警和动态管理,筑牢因病因灾返贫“防火墙”,确保脱贫攻坚顺利收官。

  奏响党建“最强音”。建好用好基层党校,围绕理论武装、作风建设、技能提升等,开展“红色领航”系列培训,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加大村党支部书记的教育管理力度,强化农村主职干部职业化管理,优化村党组织带头人队伍,提升应对农村工作能力。持续整顿软弱涣散基层党组织,推动党支部标准化规范化建设,全面建设过硬支部。进一步倡树“实干、实绩”的用人导向,激励党员干部主动投身改革攻坚一线,为实现新时代东营高质量发展作出新贡献。

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  “三区”建设夯基础 唯旗誓夺创一流

  北宋镇党委书记 陈善泽

  全市乡镇街道集中比看交流会议,通过展实绩、看项目、亮不足,赛出了干劲、比出了差距,营造了全市上下攻坚克难、比学赶超的浓厚氛围。促使我们进一步找准了短板弱项,明确了奋斗目标。北宋镇将继续瞄准大美富强新北宋的建设目标,借助乡村振兴、黄河流域高质量发展战略机遇叠加的有利契机,以项目建设为纲,积极稳妥打造品质城镇样板区、产业融合发展区、文化旅游示范区,着力构筑“三区”引领发展新格局。

  持续加大“双招双引”力度。集中主要精力抓项目、抓招商,走出去开展招商引资、招才引智。推进落实投资1.88亿元的110千伏输变电项目、污水处理厂及配套管网工程,夯实北宋产业融合发展园区平台支撑,瞄准加工制造、新材料、新能源等重点产业,盯上靠上,积极争取,确保项目进得来、落得下。重点推动总投资4.6亿元的新希望六和股份有限公司深加工项目尽快落地,保障总投资3.7亿元的3个在建项目尽快投产,补齐工业经济短板。

  稳步推进“美丽宜居乡村”建设。以建设品质城镇样板区为统领,扎实做好优化村庄布局、建设美丽宜居乡村工作。镇村联动,重点帮包,全力保障过渡期内群众生产生活。积极推进总投资4亿元的北宋家园社区和医养结合幸福院建设,按期实现安置入住。与省农科院合作,实施占地1000亩的现代高效农业产业园项目,申报争创国家数字乡村建设试点,激发大数据服务“三农”发展效能,构建党建引领“三治融合”治理体系,确保民生福祉持续改善、群众收入不断提升。

  加快实施全域旅游项目建设。以金河滩乡村旅游度假区建设为抓手,深挖沿黄产业和人文资源,做大做强万亩中草药产业园,培育集精深加工、观光休闲于一体的中草药产业链条。以院线电影《高家台》上映为契机,进一步发扬“石夯精神”,努力将旧村台改造提升工程打造成全省脱贫迁建精品典范。推进利津脱贫攻坚纪实展馆建设,加快实施黄河滩文化综合中心、中苏水利工程遗址开发等文旅项目,为创建国家4A级风景区奠定坚实基础。

  北宋镇正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期,我们将以“功成不必在我、功成必定有我”的担当,进一步提振“单项工作争第一、整体工作创一流”的北宋精神,自我加压、担当作为,为建设经济强、百姓富、生态美的现代化新利津作出新的更大贡献。

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  对标先进找差距 比学赶超思奋进

  兴隆街道党工委书记 李强

  通过观看全市乡镇街道集中比看交流会议,深切感受到了市委对基层、对镇街的高度重视,也学习了兄弟镇街的先进工作经验。接下来,兴隆街道将贯彻落实好市、区决策部署,化压力为动力,对标先进,立足实际,发挥好镇街主战场作用,当好推进垦利经济社会高质量发展的先锋。

  对标先进,找准差距谋划突破。在全市乡镇街道集中比看交流会议上,广饶县大王镇、东营区文汇街道等7个镇街晾晒了上半年的“成绩单”,展示了他们的好经验好做法。看到兄弟镇街的成绩,我们感受到了差距和不足,也给了我们更多的启发和感悟,以及比学赶超的动力。我们将对标先进,对自身工作进行一次“回头看”,对问题不回避,对短板不遮掩,坚持问题导向,找准问题根源,谋划下步思路,谋定提速,补缺补差,奋起直追,加大力度实现大进步大赶超。

  立足实际,抓好服务推动发展。兴隆街道作为垦利经济开发区的属地街道,将立足实际,突出抓好服务发展、产业振兴工作。一是聚力“三个打造”厚植服务园区营商沃土。打造项目入驻“硬环境”,加强道路、通信、供水、供电等基础设施建设,在全市率先推行“标准地”改革,实现“拿地即开工”。打造项目推进“软环境”,围绕“早”字抓服务,围绕“快”字抓推进,提前介入项目洽谈,一企一策帮助企业协调解决困难问题。打造企业发展“暖环境”,对涉企项目“无差别一窗受理”,“全程包办”服务,力促项目快投、快建、快产。二是聚焦“三高”路径赋能攻坚产业振兴。引领产业向高端迈进。围绕生物医药产业,打造以新发药业为主体、总投资76.93亿元的生物医药优势产业集聚区,围绕碳酸酯行业,打造以石大胜华为主体、总投资37亿元的新能源新材料产业园。推动企业向高质发展,实施创新型园区创建行动,提升企业创新研发能力,增强企业核心竞争力。促进资源向高效集中,在要素配置上进行差别化政策指导,推进“零增地”技术改造计划,进一步提高亩均效益。

  追求一流,锻造过硬干部队伍。新时代高质量发展任重道远,只有锻造过硬干部队伍,才能承担起时代的重任。我们将教育引导党员干部做到谋事实、创业实、做人实。进一步加强自身建设,不断提升综合业务素质。从具体问题抓起、从现实问题做起,始终以昂扬的精神状态履职尽责,在竞赛比武中抓攻坚、抓突破、抓落实、抓见效,认真落实省委、市委、区委安排部署,头拱地、向前冲,风雨无阻勇攀登,奋力开创高质量发展新局面。

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  加压奋进 谱写沿黄高质量发展的“龙居篇章”

  龙居镇党委书记 周玲

  全市乡镇街道集中比看交流会议的召开,充分体现了市委看实干、重实绩的鲜明导向。通过这次镇街集中比看交流,更加直观地看到差距、找准短板,为今后的各项工作理清了思路,明确了方向。下一步,我们将以本次比看活动为契机,加压奋进、主动作为,带领龙居镇在“改革攻坚、狠抓落实”和“重点工作攻坚年”大竞赛、大比武中谱写沿黄高质量发展的“龙居篇章”。

  坚持党建引领,凝聚发展力量。把基层组织建设融入发展全过程,以高质量党建推动高质量发展。发挥红色文化资源优势,对沿黄流域涌现出的革命英雄事迹做好挖掘,总结提炼新时代的“打渔张”精神,为乡村振兴注入“红色基因”。发挥龙居镇委党校作用,打造党性教育、人才培育、红色旅游主阵地。围绕“聚桑梓人才·促乡村振兴”品牌项目,多渠道、多领域做好人才回引,将优质人才纳入村级后备干部队伍,引导人才反哺农村发展。创新村级发展模式,强化组织引领,全力推进党支部领办村集体合作社,着力实现贫困户和村集体“两个联结”一起抓,增加农民收入和壮大村集体经济“两个效益”一起要,为乡村全面振兴夯实基础、激发活力。

  决胜脱贫攻坚,增强发展底气。坚决消除自满心理和松劲懈怠思想,牢牢把握“两不愁三保障”核心指标,确保全镇537户、1147名建档立卡贫困户稳定脱贫。将“造血式”扶贫作为脱贫治本之策,紧盯“村有主导产业、户有增收门路、人有增收技能”目标,助力12个产业扶贫项目发挥最大功效。深入挖掘自主脱贫致富典型,鼓励引导贫困群众勤劳致富、自力更生,切实增强群众脱贫内生动力,着力提高脱贫攻坚成色和质量,做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略的有机衔接。

  狠抓项目建设,积蓄发展动能。坚持以项目建设为抓手和载体,紧盯目标任务,以只争朝夕的紧迫感和责任感抓好项目建设,努力以项目的高质量保障发展的高质量。全力破解土地、规划等制约因素,加快推动“大河丝语”桑蚕小镇、黄河口非遗文化产业园等龙头项目开工建设,为全镇经济高质量发展提供强有力支撑。统筹抓好疫情防控常态化和项目建设,在保证质量和安全的前提下全力推动新希望六合绿色养殖基地、龙居社区三期等项目建设进程,确保按时序进度完成投资和建设任务。多渠道捕捉信息,准确把握政策重点,紧抓黄河流域生态保护和高质量发展重要战略机遇,助推项目建设搭上政策“顺风车”。聚焦重点产业、重点企业、重点区域,坚持靠前服务、精准对接,为企业发展和项目建设“铺路搭桥”,加快形成新的经济增长点和产业支撑。

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  全力做好“三篇文章” 赋能乡村振兴

  黄河口镇党委书记 盛焱

  收看了全市乡镇街道集中比看交流会议后,听了7个镇街的发言,聆听了市委书记李宽端的讲话,心中萦绕着三个字。一是“叹”字,惊叹晾晒乡镇的经济发展速度之快,谋划项目之多,服务发展之用心,为民情怀之深厚,惊叹的同时感到了巨大的差距,激发了奋起直追的决心。二是“暖”字,市委、市政府对乡镇工作的高度重视,让基层干部政治上有盼头,事业上有奔头,待遇上有想头,使我们基层干部温暖之意满满在心头,这更加坚定了我们扎根基层的决心。三是“干”字,比看是新的工作起点,只有立足干,才能在基层播种希望,收获明天。

  下一步,黄河口镇紧紧围绕全市“十大改革攻坚”“四项重点工作”“九个三年行动计划”,按照“153”工作思路,坚持农业农村优先发展、推动乡村振兴战略落地生根这一个目标,加快底线工作保障、基层基础夯实、乡村振兴突破、民生事业提质和可持续发展储备五大工程,做好美丽宜居乡村建设、资源盘活、现代特色农业发展三篇文章,坚持把抓党建作为“最大政绩”,把抓发展作为“第一要务”,把抓民生作为“根本追求”,把抓稳定作为“底线要求”,努力在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、争创一流!

  以民为本,干字当头,戮力同心做好美丽宜居乡村建设的文章。擦亮“生态宜居黄河口”这块金字招牌,不断改善人居环境,为产业振兴打下坚实基础。立足实际,科学合理地对村庄分类施治,稳妥推进空心化治理,加大农村基础设施投入力度。投资4900万元建设200余套小户型电梯房的安置区,满足老年群体生活需求;投资129万元建设综合文化广场,丰富群众精神生活。

  党建引领,齐抓共管,坚定信心做好资源盘活的文章。鼓励“党支部领办合作社”,预计到年底农村党支部领办率超50%,推动农业规模化发展,促进集体增收、农民致富。进一步做好专项债项目、补短板项目的谋划工作,用好“强村贷”助力产业发展的“黄河口模式”。加快投资270万元水稻综合加工基地建设,延伸农业产业链条。坚持城乡融合发展,投资1068万元,开展生态环境提升工程、农村道路建设,全面提升农村基础设施水平。

  补齐短板,锻强引擎,痛下决心做好现代农业发展的文章。采取“保姆式”措施,积极服务总投资2.8亿元的垦利牧原三场和饲料厂建设,全力打造垦利最大的生猪养殖基地。坚持科技兴农,突出品牌制胜,持续加强与中国农业科学院郑州果树研究所、中国石油大学、青岛大学等科研院所的合作,打响“于林家”等黄河口品牌,通过科技与品牌双重效应,给农业产业插上腾飞的翅膀。做好黄河口现代农业产业融合示范园的建设与运营工作,实现黄河口镇现代农业破题,全力打造我国北方最大的无花果设施大棚种植基地,助推全镇33个村集体收入“破十”。

责任编辑:周明明

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