咬定目标 聚力攻坚 奋力开创高质量发展新局面
李鹊镇党委书记 庞广志
全市乡镇街道集中比看交流会议明晰了乡镇抓主责主业的方向和措施，吹响了加快改革攻坚的冲锋号。下一步，我们将严格按照会议精神，咬定建设市重点物流园区、工业转换提升区、乡村振兴示范区、现代农业突破区、生态建设先行区“五区并进”目标，抓牢高质量发展和生态建设“两条命脉”，着力强化思想、组织、作风、纪律、制度和执行“六大保障”，聚力开展“五大攻坚行动”，奋力开创新时代李鹊高质量发展新局面。
在党的建设上聚力攻坚。坚持党建引领不动摇，稳妥推进村党支部书记、主任“一肩挑”和书记专职化管理，建好用好镇委党校东西两个校区，深化村干部“说事”、党员量化管理等制度，重点做好党员发展、集体增收、村级办公场所优化提升等工作，发挥好党建引领产业发展、村风民风作用，加快乡村振兴步伐。
在转型发展上聚力攻坚。突出抓好21个县镇重点项目建设，倒排工期、挂图作战，确保快落地快建设、快投产快达效；大力发展集约规模高效农业，建立农产品统一包装平台，打造2—3家有影响力的电商直播平台，加快建设现代农业示范园区；抢抓广饶物流园区发展机遇，积极对外推介新兴集团智慧物流大数据服务平台、现代仓储物流等项目，做好“双招双引”工作，增强内生动力和发展活力。
在社会建设上聚力攻坚。聚焦短板弱项，逐步完善农村社会治理网格化服务管理体系，加快智慧村镇建设步伐，倡树“有事找村干部”理念，争创信访工作“三无”镇和“枫桥经验”亮点镇，打造农村社会治理“李鹊样板”；加强城镇精细化管理，完善功能分区，有序开发建设，适时启动1个商住小区开发，年内启动人才公寓建设；坚持安全环保问题导向，强化常态监管，严厉打击非违行为，督促企业落实好主体责任；健全人居环境长效管理机制，建设宜居宜业宜游美丽村镇。
在民生保障上聚力攻坚。启动镇直幼儿园新建、中小学硬件提升工作，优化敬老院、卫生院服务体系，更好地回应群众所需所盼；深入践行“两个走进”，到9月底全镇30%以上的村建成“一元餐厅”并投入使用；着力巩固“两不愁三保障一安全”和收入达标提升成果，健全镇、社区、村“三级书记”抓扶贫机制，开展“四包五帮六个一”活动，坚决决战决胜脱贫攻坚。
在营商环境上聚力攻坚。竭诚服务企业，加强企业家队伍建设，畅通沟通渠道，及时协调解决问题，全力保障支持企业发展；竭诚服务群众，优化便民服务大厅环境，实施流程再造，全面推行为老弱病残上门服务等便民举措；竭诚服务项目，全程跟踪服务项目落地，当好发展的“店小二”“服务员”。
找准优势 加压奋进开新局
垦利街道党工委书记 吕景亮
全市镇街比看交流会议彰显了市委重视基层、大抓基层的鲜明导向，营造了狠抓落实、比学赶超的浓厚氛围，特别是市委书记李宽端的讲话提振精神、鼓舞人心，为乡镇街道高质量发展指明了方向。垦利街道将化压力为动力，聚焦主责主业，找准优势加压奋进、激昂斗志夺旗争先，奋力开创高质量发展新局面。
实施“双招双引”攻坚工程，努力实现经济发展新突破。瞄准产业升级提质增效，加快推进总投资7.71亿元的垦利石化加氢尾油制白油项目，正在进行生产前调试，投产后可实现年利润3.6亿元，年税收1亿元。加快推进与北京天辰昊桦公司、中油新兴能源产业集团股份公司合作的高端化工项目及100万吨/年新材料项目建设，将有效实现垦利石化由炼油到高端化工质的转变。瞄准提升城区商业层次，加快发展总部经济、楼宇经济，着力优化服务、提升效率，努力在拉动城市繁荣、激发城市活力上实现新突破。
实施社会治理攻坚工程，努力构建共治共享新格局。做优“一窗受理”，结合省级试点经验，加快在各社区推广“一窗受理、全科服务”社区服务模式，借助“人工代办+智能终端”实现百余项便民服务一键“上云”，让“群众跑腿”变成“信息跑腿”。做强智慧治理，打造智慧社区管理平台，加快推进智慧社区建设，以人脸门禁等保障综治安全，以信息化手段、大数据比对分析高效务实解决群众需求。做细网格治理，构建多元联动网格化管理体系，充分凝聚党员、居民代表、志愿者、社会组织等治理合力，赋能152个网格党支部，创新推行楼道微自治，选配247名楼栋长加入治理队伍。以“红色议事”典型做法为支点，深入开展“两个走进”，在7个农村工作区和18个城市社区设立矛盾纠纷多元化解调处中心（站），探索“社区+网格员+基层民警+专业调解+法律顾问”新路子，组织机关干部、发动社区党组织和党员主动下沉到小区网格、党群睦邻点和矛盾问题一线发现和解决问题，织密治理防护网，着力打造全省城乡社区治理实验区垦利样板。
实施乡村振兴攻坚工程，努力擘画现代农业新蓝图。聚力产业提升，有力推进总投资5.9亿元、涉及51个村庄的八万亩土地整理项目，重点推进市财金集团投资建设的农光互补项目，现代规模农业聚能起势。加强与菱花集团合作对接，规划建设农业高科技产业园，打造果蔬药材经济作物种养基地，集约循环经济效应凸显。聚力优化布局，稳步推进美丽宜居乡村建设，以北河北、北河南、新立3个村已完成协议签订工作为节点，加快城乡融合步伐。聚力农旅融合，以青海小镇成功承办全市文化和自然遗产日宣传推介活动为机遇，放大非遗保护工作典型做法，以青海小镇、水语小镇、西宋桃园为依托，打造多维度沿黄旅游风景廊道。聚力组织振兴，实施基层党组织提升工程，为各村从优选配后备干部，为推动村“两委”顺利换届、实现书记主任一人兼奠定坚实基础。
登山千仞汗水为梯，踏海万里勇气扬楫。垦利街道将以此次比看交流会议为契机，以干在实处、走在前列的奋斗姿态投身全市“改革攻坚、狠抓落实”大竞赛、大比武，抓攻坚、抓突破、抓落实、抓见效，为实现新时代东营高质量发展作出应有的贡献。
立足优势 推动产城融合大发展
六合街道党工委书记 李吉海
这次全市乡镇街道集中比看交流会议是深入贯彻落实中央决策部署和省委、省政府部署要求的重要举措，是围绕目标定位推动新时代东营高质量发展的有力抓手，鼓舞人心，催人奋进，深受激励，在全市营造了你追我赶、竞相争先的生动局面。对标先进，重任在肩。我们将化压力为动力，进一步解放思想，比学赶超、奋起直追，心无旁骛干事业，攻坚克难抓落实。下一步，六合街道将立足区位优势和资源禀赋，围绕农副产品加工园、城域经济发展区、现代农业发展区“一园两区”总体布局，全力推动“城乡融合”“三产融合”“产城融合”，为东营高质量发展贡献新的更大力量。
做好“筑巢引凤”文章，打造河口南部经济增长点。高标准建设5000亩的农副产品加工园，聘请青岛农业大学进行规划设计，加强园区供电供水基础配套建设，持续推进工厂化食用菌、农产品深加工、冷链物流等产业集中、集群、集约发展。目前，园区内已落户企业项目7个，完成固定资产投资12亿元，将持续带动周边现代物流、电子商务、服务外包等城市服务业发展，打造省内一流、区域领先的综合产业园区。
做好“腾笼换鸟”文章，打造河口宜居宜业优质经济圈。以改善人居环境和共享美好生活为发展目标，坚持经营城市理念，优化整合六合辖区内的城市资源，推动闲置土地再利用、老旧产业再重组、传统产业再升级。建设众富御园、中央丽景、万和城等8处品质住宅区、对3个城郊村进行整体规划建设、推进7.8万平方米的万中商业综合体建设、投资5674万元规划建设占地170亩的城东物流园项目，全力打造“宜居、宜业、宜商”型城域经济发展区。
做好“抱团发展”文章，打造党建引领乡村振兴样板区。坚持“党建引领、区域联动，产业集聚、抱团发展”的思路，以“支部+公司+合作社+农户”为发展模式，成立乡村振兴“行动党委”，形成“党建与行动+项目”模式，实现乡村振兴工作同频共振，重点实施建设党建引领后毕片区众城“上果下渔”和上小街片区丽泽“菜篮子”红色产业联盟两个产业示范园区建设，构筑“红色六合、绿色发展”的乡村产业振兴之路。
当好“店小二”角色，打造服务最优营商环境。积极通过深入推进街道“七办五中心”机构改革、落实优惠政策改善融资环境、实行“一次办好”等系列措施，全方位提供“保姆式”服务，做好“最佳合伙人”，当好“最暖店小二”，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效，全力打造河口区最佳投资目的地。
以先进为标杆 以典型为榜样 加快汇入东营高质量发展快车道
黄三角农高区政务服务局副局长、丁庄街道党工委书记 燕飞
7月30日，全市乡镇街道集中比看交流会议之后，对标先进，我们深感差距和不足；正视问题，方能加压奋进、比学赶超。面对新的体制改革，丁庄街道要走的新路，是一条有温度、有质量的路，是一条充满艰辛与创新的赶超之路。我们既是追赶者又是转型者，既要以较快的经济增速偿补过去因发展缓慢欠下的旧账，又要转变增长方式，走节约资源、保护环境的发展路子；既要借鉴其他地区的发展经验，又不能亦步亦趋拄着别人的拐杖走路。
努力保持经济稳定增长。坚持项目为王，努力克服疫情带来的影响，坚定不移实施项目带动战略，做优壮大东营齐润化工有限公司等强龙头企业，围绕竣工、开工、储备、谋划“四个一批”加快项目推进，以优质增量拉动经济增长、带动存量调整；同时，鼓励新企业扩规增效、提高同质化竞争力，老企业转型升级、深挖潜力突破发展。
因地制宜做活“农”字文章。立足农高区的目标定位，从种业切入，全面加强与国家航天育种成果转化中心的交流合作，综合运用航天育种新技术掀起特色种业新革命，打造盐碱地种业自主创新品牌。依据产业规划布局，加快藜麦标准化示范区、耐盐牧草示范区、盐碱地道地药材示范区规划建设，全面拉伸农业产业发展链条。
全面改善人民生活质量。持续加大民生投入，坚持抓好农村“七改”建设，全面落实“两不愁三保障”和饮水安全政策。坚持教育优先发展，加大中小学和幼儿园基础设施投入。推进实施卫生强基工程，保障人民群众健康安全。扎实开展安全生产、“扫黑除恶”专项斗争和乡风文明建设，提高群众满意度和获得感。
大力倡树真抓实干的工作作风。不断完善机关、农村、企业激励奖惩考核办法，将“踏踏实实、干事创业”的责任意识和担当精神传递到每一个机关干部、村干部和企业家，为担当者担当，让实干者实惠，激发活力，脚踏实地，团结协作，让全街道上下释放出全面发展未来可期的蓬勃魅力。
加快推进体制机制改革。巧借东风深化改革，紧紧围绕国家赋予黄三角农高区发展的历史使命，依托便利的交通区位优势、技术创新优势，站在东营市高质量发展大坐标大格局中谋划推进发展，围绕如何“向北（中心城）对接”积极做文章，打造开发新高地。如今的丁庄街道，各种优势机遇交汇叠加，各类有利因素加速集聚，正酝酿着高质量发展的精彩蝶变。
精耕细作谋发展 构建新型城乡关系
陈庄镇党委书记 扈大强
全市乡镇街道比看交流会议的召开，吹响了进一步比学赶超、奋勇争先的集结号。从亮晒的半年成绩单里、与会人员的发言、市委领导的讲话中，学习兄弟乡镇的先进做法和典型经验，查找自身存在的差距和不足，我感受到市委“实在、实干、实绩”的考核评价导向，感受到市委的资金、项目、关注度更多向基层一线倾斜，更感受到基层工作者在改革发展实践中勇于开拓、迎难奋进，以务实的工作作风推动新时代东营高质量发展。
作为陈庄镇带头人，我将对标典型、提升内力，紧紧围绕东营高质量发展的目标定位和思路举措，以“十大改革攻坚”“四项重点工作”“九个三年行动计划”为指导，以县委148工作体系为引领，以创建“乡村振兴齐鲁样板示范区”“首批山东省再生资源示范产业园”两项工作为抓手，在现代农业发展、工业转型升级、城乡融合统筹等方面深耕细作，着力构建“工农互促、城乡互补、共同繁荣”的新型城乡关系，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加饱满的激情，铆足劲、加油干，展现助力东营事业发展的陈庄担当。
加速工业转型升级进程。以高质量发展为主线，围绕循环再制造、现代物流、环保设备“1+2”产业体系，加快推进总投资13.3亿元的津源环保、圣亚生物燃气、德汇废矿物再生利用等6个重点项目，全力完善循环产业链条；引导宝隆化工等7家企业淘汰落后产能，打造一批以高附加值再生材料为原料的绿色化工企业；依托一大早乳业，深挖奶制品上下游产业资源，创建绿色、生态专业食品产业园区，为全镇工业经济发展培育新的增长极。
推动农业现代化发展。采取产业化、品牌化、智慧化的模式，打造集循环农业、生态农业、休闲农业于一体的现代农业产业体系；规划全镇10万亩沿黄土地，重点发展水稻种植观光、瓜果采摘、高效粮棉三大产业；预算投资1.2亿元，谋划项目28个，继续推进临河乡村振兴齐鲁样板省级示范区建设，打造沿黄乡村振兴样板区；引进国家粳稻研究中心、艾米集团，在恒业绿洲家庭农场建设数字化农田，实现全镇农业数字建设破题。
统筹美丽宜居城乡建设。突出“产城、城乡、景城”融合，建设美丽宜居新城。加快推进总投资2.3亿元的陈庄镇荻花湾核心区项目建设进度，提升镇城区集聚辐射能力；投资3.8亿元实施付窝一期建设项目，采取“土地整治+产业发展模式”，投资3840万元实施付窝片1万亩、清河片1万亩、前进片0.8万亩3个土地高标准农田建设项目，为土地规模化经营奠定基础；投资1亿元实施沿黄滩区生态湿地暨临黄堤生态长廊项目，推进农村生产生活环境持续优化。
打造“后园区”时代街道融合发展新标杆
凤凰城街道党工委书记 张俊发
全市乡镇街道集中比看交流会议彰显了市委重视基层、大抓基层的鲜明导向，营造了改革攻坚、聚力发展的浓厚氛围，李宽端书记的讲话进一步理清了工作思路，明确了重点任务，为镇街高质量发展划出了“路线图”。凤凰城街道将以此次集中比看交流会议精神贯彻落实为契机，对标先进镇街，立足自身实际，深入开展产业新城、农旅名城、宜居绿城、幸福美城“四城行动”，从要速度向要质量转变，打造“后园区”时代街道发展新标杆。
提高政治站位，服务发展大局。以利津经济开发区体制机制改革为契机，牢牢把握服务开发区高质量发展政治站位，牢固树立“开发区与街道是一个发展共同体”的定位，认真履行服务开发区发展职能，采取有力措施，突出抓好入区项目协调服务、基础设施建设及优化发展环境工作。全力以赴抓好安全生产、生态环境、社会稳定，为园区发展提供全方位环境保障和要素支撑，实现开发区、街道协同发展、共同繁荣。
聚焦工作重点，全力攻坚突破。加大“双招双引”工作力度，瞄准康养文旅、商贸物流、现代高效农业等产业“建链、延链、补链、强链”，全力对接总投资1.5亿元的利津智慧农商产业园、投资3000万的网红直播基地项目等6个在谈项目签约落地。实施项目建设服务攻坚，扎实做好滨港大道、新材料应用产业园等重点项目征地迁建工作。加快推进总投资8.41亿元的永利社区、凤仪社区B区等基础设施项目建设，实现城市更新。大力推动产城整合、城乡融合发展，突出抓好智联农创现代农业园示范工程、农村组织体系优化调整，推动乡村振兴战略落到实处。
着力改善民生，提升城市品质。重点抓好社会民生和公共服务建设，加快实施投资1860万元的永利社区党群服务中心和投资2000万元大华商业综合体项目建设，提升为民服务水平。实施凤凰大道等16条32.7公里的市政道路管网绿化工程，提升城市道路品质。推进凤仪、永利两个社区卫生室建设，完善社区公共卫生服务体系建设。加快推进棚户区和城中村改造，进一步完善城市功能配套，培育金融、商贸、文化发展等城市综合业态，不断优化党建引领基层网格化治理体系，推动精致城市建设。
乡镇街道是落实各项决策部署的主战场，是联系服务群众的前沿阵地。下一步，凤凰城街道将自我加压、苦干实干，全力推进“双招双引”、乡村振兴、品质城市、服务园区发展等重点工作，把责任扛在肩上、把使命化为动力，撸起袖子加油干，风雨无阻向前冲，不折不扣完成各项目标任务，努力实现高质量发展新跨越。
为园区转型升级争创国家高新区赋能
胜园街道党工委书记 杨成武
全市镇街集中比看交流会议召开让胜园街道在对标对表、找准差距的同时，也开拓了发展思路、找准了前进方向。今年以来，我们胜园街道紧紧围绕“重点工作攻坚年”有关要求，协同推进东营高新区体制机制改革创新，全面承接从高新区剥离移交的33项社会职能。下一步，胜园街道将以本次会议召开为重要契机，提振干事创业精气神，扛起改革发展硬担当，以新作为新状态助推高新区实现高质量新发展。
聚焦城市更新，为园区发展提供空间保障。紧紧围绕东营区南二路两侧城市更新改造工作要求和高新区产城融合发展规划，在圆满完成北高片区拆迁工作基础上，着力实施东西现河等剩余3个片区拆迁工作，力争全年实现土地腾空2250余亩，为后续高新区实施地块招商、产业运营奠定坚实基础。
聚焦环境提升，为园区发展提供营商保障。坚持从企业发展需求出发，依托25个专属企业网格，充分发挥街道企业应急大数据平台功能作用，细分完善13类69项企业服务内容，以“线上网格”模式打响企业服务的“胜园品牌”。加快推动总投资500万元的民生湿地循环项目，打造辐射300亩生态湿地效应，全力实施高新区道路提升改造、胜园消防站建设、品牌化养老服务社区、高质量合作办学等一批基础配套服务项目，倾力打造环境承载力强、服务要素齐全的品质化“企业社区”。
聚焦市域治理，为园区发展提供基础保障。坚持发挥党建引领作用，在14个村居建立完善党员联户、村居员额制等管理制度体系，年内打造6个过硬村支部。在此基础上，整合片区、村居、网格工作力量，持续强化“一网五片四平台”社会治理体系，打造2个超千平社区党群服务中心、5个片区管理中心和3个党群驿站，加快建设网格管理数字化指挥平台和“胜园通+”智慧终端小程序，最终实现社会治理线上、线下“双提升”“双互动”。
聚焦乡村振兴，为园区发展厚植基层优势。以街道作为东营区“三资”工作试点为重要契机，着力打造“数字化运行+全流程监管+无盲区覆盖”的农村“三资”智慧监管系统，进一步整合资源、规范管理，持续加快14个村居农村合作社建设，按照“一村一品”的工作思路，全力推动南田微小企业产业园、现河生活港、祥悦金街等村集体经济项目建设，打造村居经济特色样板，激发村居发展活力，力争年内实现村集体实际增收550万元。
