市人力资源和社会保障局深入贯彻人社部“人社服务快办行动”和全省推进流程再造攻坚系列部署，以解决参保群众社会保障卡制卡时间长、制卡环节多、用卡环境差等服务堵点为目标，突破惯性思维，升级办卡环境，将社会保障卡申领、启用、密码修改、挂失、补换等业务并联成“一件事”，畅通自助、银行、手机、网络、大厅等便民渠道，在全省率先实现了即时制卡。
“线下+线上”确保全天候。线下，建立部门数据对接机制，紧密衔接卡商印制等环节，95%的社保卡制卡环节前置到参保人申请之前，实现所有经办网点立等可取“即时制”；发挥部门联动优势，将挂失补卡等全部纳入即时办理服务范围，实现“全能制”；在全省首家实现服务对象“一站式”自助办理功能，实现“自主制”。线上，应用“东营智慧人社”手机APP，结合邮寄服务、电话短信验证、人脸识别技术，实现社保卡全流程“不见面”服务，社保卡从手机申领到邮寄到家只需10个工作日；拨打12333电话，应用短信验证技术就能激活社保卡；通过“人脸识别”技术，在手机APP上即可完成注销操作，让参保人“一次不用跑”。
“内部+外部”确保全循环。内部，打通行业内部壁垒，实行全局全市人社系统“一盘棋”。建立全市统一标准、统一流程的社保卡管理信息系统，将社保卡相关需求细化共享，应用场景融合共享，所需材料关联共享，实现社保卡管理服务的标准化、规范化和一体化管理。外部，疏通行业外部循环，建立“人社——银行——公安”多部门联网协作办卡模式，应用“人社——公安”联网提取身份证电子照片数据，“人社——银行”社保卡开户数据和回传直接线上对接。通过部门协作“一张网”，不用填写任何表格，就能完成社保卡全部基本信息采集。
“市级+县乡”确保全覆盖。按照市县乡同步启动、同步实现的原则，先期完成了社保卡所有业务在人社部门的全市通办，同时将社保卡业务“打包”下放到了全市102家金融网点和部分规模较大、位置偏远的参保单位。目前，参保人办理社保卡业务，既不用回原参保地，在市内任一人社窗口都能办理；也不用必须到人社窗口，在任一挂牌银行网点都能办理，“材料一个样、流程一个样、结果一个样”，在哪儿都能办，哪儿办都一样。
（记者 李玲）
