深圳湾创业广场是全国有名的“双创”名片，两条不长的街上，聚集了60多家知名孵化器和大量金融机构，在孵项目400多个。7月6日，省委书记刘家义与创业广场负责人的一番对话，给人留下深刻印象。

　　刘家义书记问，在这里孵化的企业，你们能提供什么样的服务？深圳湾创业广场的投资方、深圳市投资控股集团董事长王勇健回答说，孵化器有各种专业人员服务，我们还有可以拎包入住的产业园区。此外，我们最有特色的是金融服务，当项目还是小苗苗时，我们有天使基金，长大一点有风险投资，再大些还有各种大基金。企业如果需要贷款，我们还有两家担保公司……

　　听完上述对话，代表团成员都感慨颇多。“营商环境绝不是单纯的‘放管服’，也不是当好了‘店小二’，人家就到你这里投资创业。打造一流营商环境最重要的是打造平台，如果没有好平台，就是服务再好，也留不住人。”“一流孵化机构围绕创新创业各个阶段提供全链条式服务，真正打通了由创业者到企业家的成长之路。”

　　制度创新不能单兵突进，必须齐心协力，破除门户之见、部门利益。第一时间，全市上下认真学习领会刘家义书记和龚正省长的讲话精神，在创新大潮中认清各自定位、明确分工，进一步创新管理方式，搭建低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台，吸引尽可能多的生产要素进入平台，凝聚成强大的创新合力。

　　围绕“一次办好”，营造良好营商环境

　　“推进制度创新，需要各级各方面共同努力，不能上推下卸、争功诿过，要真正把该承担的责任承担起来。我们推进‘放管服’改革，相关部门不能守着自己的‘一亩三分地’，抱着部门利益不丢，明放暗不放，而应该看谁放得多、管得好、服务更到位，比一比谁为优化营商环境贡献大。”山东代表团赴苏浙粤学习交流会上，省委书记刘家义的话掷地有声。

　　市发改委主任郭顺先颇有感触地说：“刘家义书记、龚正省长在学习交流会上的讲话，深刻揭示我们在理念观念、体制机制、营商环境、开放水平等方面与苏浙粤地区存在的差距，明确指出了落实新发展理念，推动高质量发展，关键是坚持统筹协调，强化制度创新。”

　　作为重要的审批职能部门，市发改委将紧紧围绕“一次办好”审批制度改革，承担应尽责任，发挥好综合协调作用，带动各部门共同打造良好营商环境。工作中重点梳理公布“一次办好”事项，推进集中审批，开展联审联办。全面优化整合审批流程，政务服务事项办理“应上尽上，全程在线”，推动项目立项阶段“全程网办”。落实“3545+会商”模块化审批改革，做好项目确立阶段牵头抓总工作。牢固树立“店小二”服务理念，革除“管压卡”，切实让企业、群众从改革中得到实惠，增强获得感。

　　市科技局局长李寿凯也表示要不断深化科技领域的“放管服”改革，他说，刘家义书记和龚正省长的讲话主题鲜明、思想深刻、内涵丰富、振奋人心，以极高的政治站位和发展眼光，找准了阻碍山东发展的问题症结，指明了推动山东创新发展、持续发展、领先发展的目标路径。

　　“下一步，科技部门将认真学习苏浙粤推进创新的先进经验，围绕更好服务于创新型企业、创新型产业、创新型园区、创新型人才队伍建设，不断深化科技体制机制改革，探索运用市场的力量解决制约我市创新发展的人才、平台、资金问题。深入推进科技领域‘放管服’改革，努力做到‘四个一律’，能进政务服务大厅的事项一律全面进驻，能实现全程网办的事项一律做到‘零跑腿’，能实现全城通办的事项一律做到就近办理，能一次办好的事项一律做到规定时限内全面办结，为科技型企业和科研人员提供高效优质服务，为国家创新型城市建设提供优良的创新环境。”聊起下步的打算，李寿凯向记者介绍道。

　　用好“有形之手”，当好“店小二”

　　“刘家义书记和龚正省长的重要讲话，再一次启示和警醒我们，创造环境、搞好服务是政府的天职，只有加强统筹协调，彻底摆脱部门利益和门户之见，舍弃‘一亩三分地’的狭隘思想，握指成拳聚合力，履职尽责勇担当，才能最大限度激发市场活力、焕发企业动力，汇聚一心一意谋发展的正能量。”东营区委书记燕乃敏说。

　　为发挥“有形之手”的作用，下一步，东营区将把打造优良营商环境摆在更加突出位置，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的发展环境。围绕“一次办好”目标，全面推行“五个一”集成服务，实现政务大厅“一窗受理”、关联事项“一链办理”、政务服务“一网通办”、政务热线“一线连通”、贴心帮办“一次办结”；围绕“权责清晰”目标，深化“放管服”改革，加强事中事后监管，着力构建以权责清单为基础、以“双随机、一公开”为原则、以信用监管为核心、以“互联网+监管”为支撑、以制度链为保障的监管体系；围绕“规范高效”目标，深入推进黄河三角洲第三方服务基地建设，搭建实体与线上相结合的一站式综合交易平台，构建全面开放、竞争有序、诚实守信的中介服务市场，为加快新旧动能转换、推动城市经济发展提供坚实保障。

　　河口区河口街道党工委书记牟焕民认为，通过认真学习刘家义书记和龚正省长的讲话，感受颇深。他说，作为一名街道办事处党工委书记，要想当好“店小二”，发挥好统筹协调的作用，不仅要在工作中严于律己，而且还要不断加大机关作风建设，让每一个人都承担起自己应该承担的责任。

　　牟焕民说：“我们将继续提高各班子成员、站所负责人及村主职干部的责任意识、担当意识和风险意识。在下一步工作中，实行划分‘责任田’的工作方法，做到内容具体、边界清晰、考核有据，让每名班子成员认领自己的‘责任田’，理清各自的责任。同时健全机制，在日常工作中，结合街道实际情况构建网络，坚持‘一岗双责’，力争把苗头性问题解决在萌芽状态。”

　　对标先进企业，打造国际知名品牌

　　“刘家义书记和龚正省长的讲话，让我们看到了省委、省政府加快新旧动能转换、走在前列的决心和实践路径，感到非常振奋士气、鼓舞人心。”山东康宝生化科技有限公司总经理李建新激动地说。

　　李建新告诉记者，公司作为亚洲最大的三氯蔗糖生产企业，虽然拥有规模优势，但从科技研发，销售管理上，离国际龙头企业还有较大差距。接下来，公司将在“提效率、敢创新、高质量、转动能”上下足功夫，通过招商，与广东广业集团全方位合作，借助其雄厚的科研力量和成熟的渠道优势，加快产品研发进度，缩小与国际先进企业技术差距，力争通过5至10年的时间，实现全球三氯蔗糖行业标杆领航，建设国际知名民族品牌。

　　在垦利经济开发区宝丰汽车配件有限公司，总投资1.2亿元的年产500万套高性能陶瓷制动片自动化生产线项目已投产运营，该项目设备从德国进口，建成了2条制动片自动化生产线，项目采用全新的数控工艺(可编程控制器控制)，液压自动操作，流水线生产，且对各个单台设备增加气动自动连线输送带和计算机控制装置，刹车片后工序实施全自动加工流水线。

　　“刘家义书记和龚正省长的讲话，更加激发我们对标先进、建设好企业的决心和信心。大项目建设是绘就新旧动能转换的‘施工图’，可以引领发展方向，汇聚发展新动能。此项目已列入市新旧动能转换项目，将改变国内汽车制动行业的工艺和设备，把国内汽车刹车片生产工艺推向一个全新的现代化技术水平，将极大地提高生产效率和产品质量，大大降低人力成本。”宝丰汽车配件有限公司董事长田式国说道。 （本网记者）